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合肥市控制性规划编制出台新规范 公共服务设施提倡“一老一小”结合设置

在城市公共服务设施方面,提倡“一老一小”结合设置,注重构建儿童友好街区空间,同时养老设施宜与文化和体育活动、社区助餐点、教育设施统筹规划。10月17日,记者从合肥市自然资源和规划局获悉,《合肥市控制性详细规划编制规范》已经印发实施。

城市活力:鼓励功能用途相似用地混合设置

所谓“控制性详细规划”,通俗理解就是用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。通过规范控制性详细规划的编制,能够提高科学性和可操作性,保障国土空间规划有效实施。

《合肥市控制性详细规划编制规范》提出,为提升城市活力,除涉及公共安全、环境保护及特殊功能需求的项目外,鼓励功能用途、环境要求相似或相互间没有不利影响的公服、商服、工业、仓储、公用设施用地等混合设置,倡导公共活动中心地区、交通枢纽区、沿山滨水等地区加强用地混合。

在满足生态环境、运行安全、系统布局等要求的基础上,鼓励交通设施、市政公用设施结合商服、公服、工业、仓储等复合设置,鼓励变电站、泵站、垃圾转运站等市政公用设施集中设置,共建共享内部通道和管理设施。鼓励社区服务中心(党群服务中心)与商服、公服等 建筑统一规划建设。

生态环保:新建住宅绿地率一般不低于 40%

随着生活环境改善,在家门口开门见绿,推窗是景,正成为越来越多人的期待。本次新规范对新建住宅项目内的绿地率提出了具体要求。

新建住宅项目内绿地率一般不低于 40%,临近城市综合公园,城市更新项目、轨道交通场段上盖区域的绿地率可酌情降低,但不宜低于 35%。

商业、商务金融、交通运输、公用设施等用地的绿地率一般不低于 20%。大型商业设施、公交首末站等市政公用、交通运输设施用地,可酌情降低,但不宜低于 15%。

机关团体、科研、文化、娱乐康体、教育、体育、医疗卫生等用地的绿地率一般不低于 35%;中小学、幼儿园采用可比绿地率进行绿地率测算。

车站、码头、机场等交通性广场,集中成片绿地应不小于广场总面积的 10%。其他各类广场用地的绿化用地占地比例不得小于 35%。

交通出行:明确不同功能地区路网密度

新规范明确,规划快速路道路红线宽度不应超过 70 米,城市主干路道路红线宽度宜为 40 米~50 米,城市次干路道路 红线宽度宜为 20 米~35 米,城市 I级支路宜为 14 米~ 20 米,Ⅱ级支路的道路红线宽度不宜小于 6 米。

城市不同功能地区的道路密度,应结合用地布局和开发强度综合确定。居住区规划道路网密度不应小于 8 千米/ 每平方千米,道路间距不宜大于 250 米;商业、办公等就业集中区域的道路网密度不应小于 10 千米/每平方千米, 道路间距不宜大于 200 米。

轨道和轨道站点穿越的城市地块,鼓励“轨道+土地”开发模式,优先考虑同步建设,划定同步建设区。鼓励轨道站点与沿线开发项目实现功能整合、空间整合与运营整合,促进站城一体化发展。轨道交通站点200米范围内应优先布置商业、办公、社区服务等功能,鼓励综合开发,促进项目功能复合多元化。

道路建设应优先保障行人和非机动车通行路权,设置独立的步行系统和非机动车系统,营造安全、连续、方便、舒适的慢行环境。在居住区、商业办公区、轨道交通站点和常规公交枢纽站等,应设置非机动车停车场地。

公服设施:提倡“一老一小”结合设置

新规范提出,公共管理与公共服务设施分为公共管理、教育、文化、体 育、医疗卫生、社会福利设施等六类,按中心型、 网络型分级配置,其中:中心型公共服务设施包括市级、区 级、片区级;网络型公共服务设施包括街道级、社区级、街坊级。

公服设施布局应符合地区的人口分布特点,综合协调、 统筹安排,宜采取集中与分散相结合的布置方式。宜在人口密集、环境良好、交通便利等区域布局,鼓励向总体规划和专项规划确定的公共活动中心及合肥城市活力绿环新翡翠项链布局。

幼儿园(托儿所)、小学、初中的配置应兼顾服务半径、千人指标与教育资源配置现状,优先考虑教育资源不足区域,相应补齐教育设施短板。幼儿园服务半径不宜大于 300 米,小学服务半径不宜大于 500 米,中学服务半径不宜大于 1000 米。幼儿园、中小学应就近布局街头游园或公园绿地, 配建家长等候区、公厕和停车等设施。

今后,合肥提倡“一老一小”结合设置,同时养老设施宜与文化和体育活动、社区助餐点、教育设施统筹规划,结合设置。

注重构建儿童友好街区空间,“15 分钟生活圈”内重点完 善儿童公共服务设施、活动场地、慢行系统和学径网络等;“5~10 分钟生活圈”内优先配置满足婴幼儿和学龄前儿童 日常需求的服务设施、游乐场地和步行路径,满足儿童日常基本生活和成长发展需要。

合肥通客户端﹣合报全媒体记者 吴奇

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