打造全国人工智能产业发展高地，杭州再出新举措。近日，杭州发布《支持人工智能全产业链高质量发展的若干措施》（以下简称“《若干措施》”），将在算力设施建设、模型开放生态、人才队伍等五个方面“出招”，加速人工智能产业链上下游创新主体形成产业集聚。
据了解，杭州如此重视人工智能产业发展，原因有二。其一，当前以人工智能大模型为代表的新一代人工智能迅猛发展，2024年《政府工作报告》中首次提出“人工智能+”行动；其二，根据浙江省人工智能产业统计，2023年杭州人工智能产业实现营业收入2563.8亿元、占全省总量的45%，杭州发展产业具有先发优势。
进入新发展阶段，对比深圳、北京等城市率先布局人工智能领域，杭州作为国家新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区，更要抢占人工智能产业制高点。
市经信局技术创新处（人工智能产业处）处长蔡荣表示，人工智能产业发展的关键，还是算法、人才、算力和创新应用上的突破。从长远看，“人工智能+”，不仅仅是大家平常能看到的“AI+场景”应用，它涉及到人工智能全产业链；从近期看，让人工智能与当下的行业、场景融合赋能千行百业是关键，比如人工智能在制造业细分领域的应用。
蔡荣分析，当前杭州发力人工智能产业，面临几个“新烦恼”：比如智能算力比较紧缺、企业算力使用成本偏高、人才队伍保障不够充分等。《若干措施》围绕加快算力设施建设、培育模型开放生态、强化人才队伍等五个方面，以政策支撑全力破题。
在算力设施建设上，《若干措施》加大了“算力券”的发放力度，在原先每年5000万元算力券基础上，将算力券总额提升至每年2.5亿元，对企业开展行业垂直模型和基础大模型等训练、推理和应用给予补贴支持，切实降低企业使用智能算力的成本。此外，对纳入政府统一布局的算力基础设施建设项目，给予每年最高1000万元贴息。
在强化人才队伍上，《若干措施》通过加大人工智能人才招引力度、实施人工智能企业专项授权、加强人工智能复合型人才自主培养等方式，壮大发展产业的人才队伍。比如，支持人工智能产业联盟探索建立开放式培养平台，鼓励引导青年、大学生学习人工智能技能。
据悉，在政策发布前，杭州已成立人工智能产业联盟，加入联盟的200多家创新企业和机构，覆盖了芯片、存储、板卡和服务器、网络、算力中心、云服务和基础软件、基础模型和框架、行业应用的人工智能全产业链条。杭州将通过“政府+联盟+企业+高校院所”的良性互动，共同营造一流的人工智能创新生态。
