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精准服务指明路 高效推进破难关省应急管理厅到安庆市开展工贸企业有限空间专家指导服务

5月21日至24日,省应急管理厅工贸安全监管处一级调研员赵淳率专家组和国家危险化学品应急救援安庆石化队工作人员到我市怀宁县,按照“动员培训、现场会诊、交流研讨、讲评反馈”四位一体的工作模式开展有限空间专家指导服务。市应急管理局副局长刘涛、怀宁县人民政府常务副县长王凯红,全市应急管理部门相关人员,怀宁县各乡镇安办负责人,怀宁县涉及有限空间的工贸重点企业主要负责人、作业监护人员和市级工贸专家等,共计260余人参加培训学习。合肥市应急管理局、宣城市泾县应急管理局派员全程跟班学习。

5月21日上午,省应急管理厅召开有限空间专家指导服务动员培训会。会议指出,当前正值夏季,气温高、湿度大,封闭半封闭空间通风不良,有毒有害气体易挥发、聚集,极易发生中毒窒息事故,要深刻汲取有限空间事故教训,以案为鉴,进一步提高有限空间专家指导服务工作认识。要结合《工贸企业有限空间重点监管目录》,聚焦食品、皮毛、羽绒、造纸、印染等重点企业,规范专家指导,督促问题整改,以点带面,扎实开展好有限空间专家指导服务工作。要建立健全安全责任体系,做到“五个强化”,确保“五个到位”,提高企业和安全监管人员发现问题和解决问题的能力水平,推动建立从根本上解决问题的长效机制,标本兼治,确保专家指导服务取得实实在在成效。

专家组组长详细介绍了专家指导服务工作安排、重点事项等内容,对《工贸企业有限空间作业安全规定》《有限空间重点监管目录》等规章制度进行全面解读,组织与会人员完成有限空间作业安全基础知识问卷调查,深入分析有限空间可能存在的危险有害因素,结合省内外企业相关事故案例,以图文加视频的方式,展示典型问题,剖析企业主要负责人、作业监护人等人员职责难以落实的原因,对有限空间监督管理方面的疑难问题进行了解答。

现场会诊期间,专家组采取“边服务边反馈”“服务与示范并行”的模式,深入怀宁县造纸、食品等5家有限空间重点企业,通过与企业主要负责人、作业监护人等人员交流互动、查阅资料、现场查看、示范演示、模拟应急处置等方式,边检查边剖析,结合理论知识、法律法规和实践经验对企业开展现场教学,从“关键少数”职责落实、有限空间安全隔离措施、有限空间作业审批、现场条件确认和全程监护等10个方面开展排查会诊,对企业进行全面指导服务,补齐企业在有限空间安全管理方面存在的短板漏洞,有效提升了一批工贸企业有限空间安全管理能力和水平。

5月24日上午,省应急管理厅召开有限空间专家指导服务反馈会,专家组组长对调查问卷情况进行了分析讲评,集中反馈了5家重点企业现场会诊发现的突出问题和共性问题,提出了行之有效的整改建议。赵淳要求,要切实提高政治站位、深化思想认识,牢固树立安全发展理念,清醒认识到有限空间是生产安全事故易发多发领域,层层压紧压实各方责任。要狠抓关键少数,督促企业主要负责人严格落实安全生产第一责任人职责,加强对作业审批人、作业监护人、作业人员和应急救援人员等重点对象开展有限空间作业安全知识和技能专项培训,切实提升从业人员有限空间安全作业和应急处置能力。要加强宣传警示教育,普及有限空间安全知识,持续抓好工贸企业有限空间风险隐患排查和安全监管,以点促面,真抓实干,将专项排查整治行动不断向纵深推进,为全省经济社会高质量发展保驾护航。

刘涛强调,各地应急管理部门和相关企业要认真贯彻落实应急管理部和省应急管理厅的工作要求,加强《工贸企业有限空间作业安全规定》《工贸企业重大事故隐患判定标准》的宣贯力度,以本次专家指导服务为契机,聚焦短板弱项,举一反三,认真落实整改,有效提升企业有限空间风险辨识管控、隐患排查治理、安全作业和应急救援能力,坚决遏制和防范有限空间事故。(撰稿人:丁晓东 审稿人:刘涛)

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