通州区依托乡风文明阵地集中治理工作,运用法治思维、法治方式处理群众自治事务,探索建立说事评理“讲理堂”特色品牌,着力提升基层治理法治化水平。“讲理堂”品牌创建至今,共收集群众建议1400余条,开展法治宣传教育130余场次,解答法律咨询670余人次,化解矛盾纠纷410余件。
一是坚持人民至上,让为民服务“实”起来。以解决群众的急难愁盼为目标,精心组建一支由党员、人民调解员、法律明白人、网格员、乡贤、志愿者组成的专业化解纷队伍。针对网格员在日常走访中收集的问题,村委会邀请党员、人民调解员、法律明白人、网格员、乡贤、志愿者代表参与“讲理堂”议事。大力实施“法律明白人”培育拓展提升工程,目前,全区共优选培育法律明白人2100名,覆盖所有基层治理网格,在法治宣传、民意解读、矛盾化解等方面发挥积极作用,让“讲理堂”法治效应在群众中放大。
二是坚持守正创新,让法治宣传“活”起来。坚持以“家和”文化建设为抓手,巧妙地将法治浸润与文化熏陶深度交融,进一步丰满“讲理堂”内核。组织村居重新修订村规民约,在农村婚丧嫁娶人情标准上制定相关举措,倡导厚养薄葬、控制人情往来,以法治护航移风易俗。斥资160余万元打造家和教育基地,在提供基本文化服务的同时,连续多年成功举办各类法治文化节,精心创作的《扫黑除恶悬利剑》《赌博害处多》《我们是普法宣传员京剧联唱》等法治精品定期上演,为村民在法治素养、价值观念等方面注入新内涵,让村民既长见识又富脑袋。
三是坚持求真务实,让基层治理“强”起来。注重深挖评理说事的优势资源,积极创新探索“讲理堂”品牌的基层实践,逐步形成群众事、群众说、群众议的“六到家”通州样板。将“和”文化与调解工作相融合,有效整合村干部、调解员、网格员、法律明白人等多方资源,对村里的“大情小事”随时议、随时处,跑出“援法议事”加速度。依托“讲理堂”为主体,积极打造人民调解文化宣传阵地,推动“和”文化每调解一起纠纷,“和”文化就涵养一方群众,浸润一片水土。