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交通强市建设再提速背后的政协力量

温州市域铁路S3线一期工程建设用地完成报批、杭温高铁全线接触网架设贯通、全市136条道路建成绿波道路……连日来,我市交通建设马不停蹄,“进度条”不断刷新。

交通兴则城市兴。近年来,我市狠抓重大交通项目实施和运输服务水平提升,交通运输事业加速从“总体适应”向“先行引领”跨越。今年年初,市政协聚焦城市交通建设成立课题组,深入项目一线、部分市区道路开展调研、共商良策,推动现代化“都市圈”“通勤圈”从蓝图变为现实。

找堵点

城区综合交通建设需提质

交通条件的改善,压缩的是时空距离,提升的是区位条件,拓展的是发展空间,在经济社会发展中具有基础性、先导性、战略性地位和牵引性作用。

多年来,我市始终把交通强市建设作为推动温州经济社会高质量发展的关键支撑,坚持“大干交通、干大交通”,去年共完成交通投资575亿元,同比增长16.6%,建成投用了瓯江北口大桥、金丽温高速东延线、市域铁路S2线等一批重大项目;打造了苍南168、乐清雁楠公路等一批示范路;港口集装箱、机场旅客、货邮等的吞吐量屡创新高。

今年,我市提出要大力实施“强城行动”、打造全省高质量发展第三极,并将“实施循环畅通行动”列为六大行动之一,强调要打造全国性综合交通枢纽城市和近洋国际航运中心、区域性国际航空枢纽,明确了到2026年快速路总里程达100公里以上等一系列工作目标。

党委政府有部署、人民政协见行动。今年,市政协将“落实交通强市战略助推温州强城行动”列入年度专题协商议政计划。1月底,市政协成立调研组,先后前往城市轨道交通S1线、S2线的相关站点,了解线路运行、站点设置等情况;深入杭温铁路温州北站互通工程等项目现场查看进展;赴市公安局交通管理局、市住建局、市交运集团等单位开展专题调研;围绕交通强城召开政情通报会,听取相关情况汇报,收集各方意见、建议。

“目前铁路建设项目进展很快”“特色公交线路越来越多了”“但是城市轨道交通站点布局还有待进一步优化”……连月来,市政协调研组走项目、盯进度、听呼声、找短板,最终形成一份专题调研报告,亮晒我市交通发展的最新成效,问切制约发展的关键问题,例如城区快速路、城市轨道交通、慢行系统等建设需提速,交通枢纽城市辐射力、交通管理智慧化水平需提升,公共交通出行比例需提高,要素保障需加强等亟待疏通的堵点难点。

出实招

“快”“慢”结合畅通都市圈

交通建设并非修几条路,而是一个综合性、立体化的系统工程,需要精心规划、科学设计。在市政协日前举行的“请你来协商”活动现场,市政协调研组、政协委员等与会人员踊跃献策,助力温州建设更可持续、绿色、智能的现代交通体系。

“快速路事关城市的交通运行效率、市民的出行体验以及城市的整体发展。”市政协委员项志峰的关注点是城区的快速路建设。他认为,目前我市快速路在总体规划、统筹协调、要素保障等方面需进一步提升,建议通过编制道路交通详细规划,预留和控制快速路廊道,确保快速路建设的顺利进行。

轨道交通同样承载着城市的繁荣与活力。市政协智库专家杨介榜坦言,温州轨道交通项目建设虽进展顺利,但既有市域铁路仍存在客流量不足、线网效益较低等问题,应重点从“提客流、成网络、理时序”三个方面推进相关工作。具体包括:优化接驳设施布局、研究多模式票价政策,提升轨道交通客流量;同时还要推进温州站贯通衔接,实现S3线成网运营,让市域铁路“开”进城市中心。

数智技术将赋能未来交通。市政协委员翁雅谷看到了数据通信传输、电子传感等先进技术,为城市带来的更高效、安全、环保的交通体验。翁雅谷说:“要加快完善市区道路网,创新应用大数据、人工智能、数字孪生等新技术,比如试点建设智慧管控示范路段,尝试引进无人驾驶、智能网联智慧公交等,以科技力量提升城市交通管理水平。”

驶入“快车道”还要“慢”出幸福感。慢行交通系统作为城市交通的补充,是城市居民享受宁静、舒适生活的重要出行方式。对此,市政协委员李如贵建议结合城市主次干道、带状公园绿地等项目,稳步推进慢行交通建设。

与此同时,市政协调研组也提出了加快市区快速路网建设、优化轨道交通方案、推进海港陆港空港联动互通、加大“智慧交通”投入、完善慢行交通系统、强化要素保障等一系列建议。

破难题

推动高速通行再优惠

如果说重大交通项目是城市发展的强劲脉搏,那么高速路差异化收费政策这一小“切口”,则更能让广大群众直观感受到惠民的温度。今年市两会以来,市交通运输局陆续收到了不少委员提案,都不约而同地聚焦同一主题——优化高速路收费优惠政策。

“虽然温州境内有部分高速公路已有相应的收费政策,但像绕城高速北线等路段仍面临着收费高、车流量不均衡等问题,给群众的出行带来了不便。”市政协委员周国忠介绍,绕城高速北线是不少城市中西部市民的通勤之路,其中也包括他自己。在平日的走访调研中,周国忠发现,由于该路段桥梁、隧道众多,收费明显高于邻近路段,因此不少车辆为节约过路费选择绕路,进而给城市其他道路“添了堵”。

承载着群众的殷切期盼,周国忠通过提案建议:将绕城高速北线与金丽温高速公路、甬莞高速一起纳入差异化收费范围,进一步降低通行费用,让更多车辆安心选择绕城高速北线,从而减轻城区南部交通压力。

市政协委员金建成的提案里同样为“高速降费”支招,除尽快对安装ETC记账卡的1类客车提供相应优惠外,他还希望能进一步加大财政补贴、税收减免等政策支持力度,补偿高速公路经营者在免费通行期间的管理和养护成本,同时还应加强交通信息发布和联防机制建设,多渠道发布路况信息,提升高速通行应急处理水平。

市政协委员王增在提案中提出了借“强城行动”东风,推行市本级高速优惠通行的观点。“优化高速收费标准,能加速汇聚人流、物流、信息流,进而带动经济增长,促进城乡一体化发展。”王增说。

市政协调研组也建议要加快推行高速公路差异化收费,具体举措包括加强部门协调,统筹路网资源,制定差异化收费方案,以提升群众日常通勤效率。

民有所呼,政有所为。市交通运输局相关负责人介绍,相关提案现已进入交办阶段,下步将充分吸取各方意见,有力推进该项工作落实到位。

市政协也表示,将充分发挥专门协商机构的作用,持续做好专题调研、协商议政、民主监督等工作,开展好监督视察和“回头看”活动,为打造高水平交通强市贡献政协智慧力量。(记者 吴笑鸣)

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