4月28日上午,《2019年温州市乡村振兴跨区域精品带实施意见》在温州实施乡村振兴战略领导小组会议上审议通过。《实施意见》明确提出,要打造乡村振兴示范带的升级版,2019年将重点投入打造南、北两条乡村振兴跨区域精品带。
当前,乡村振兴示范带和西部生态休闲产业带建设已成为温州市推进乡村振兴的主抓手、主平台和主战场。2018年,温州市提出了五年建设109条乡村振兴示范带的规划,并在去年开工28条,累计投入28.33亿元,建成16条乡村振兴示范带。同时,2018年温州市以休闲农业和乡村旅游业项目建设为重点,共谋划落实西部生态休闲产业带产业类项目186个,完成投资97.87亿元。如今,瑞安曹村田园综合体就已成为了“网红”旅游点,乐清大荆铁皮石斛田园综合体已成为全国一二三产融合发展先导区的核心项目。
2019年,温州市将对乡村振兴示范带建设再“加码”,今年新增乡村振兴示范带30条,对去年已建成的16条示范带进一步提升,开展示范带等级评定;同时,集全市之力在北部、南部分别打造“山水雁楠”“红都绿野”两条跨区域精品带,通过引领示范,增强老百姓获得感和幸福感。
温州市农业农村局有关负责人表示,所谓乡村振兴跨区域精品带,并不是另起炉灶,而是在原有基础上进行提升。2018年温州市已建成的“岩坦楠溪古韵”和“大荆芙蓉雁山溪谷·秀丽田园”两条乡村振兴示范带,都位于温州市2019年计划打造的北部“山水雁楠”跨区域精品带的规划范围内,2019年温州市将利用雁楠公路,将这两个乡村振兴示范带进行串联,使之达到1+1>2的效果。去年已建成的“曹村融合发展”“南雁诗画碧溪”两条乡村振兴示范带,在今年将以浙南红都和瓯越粮仓两大著名区域进行串联,使之成为“红都绿野”跨区域精品带的核心区块。
那么,乡村振兴跨区域精品带该如何建设呢?结合本次审议通过的《实施意见》,市农业农村局有关负责人向记者细数了其定位和特点:温州市计划将精品带打造成为西部生态休闲产业带中“国内著名休闲度假目的地”的重点区域和农村改革试验先行区,提出了“一年成型,两年成名,三年成效”的总体布局。
其中“山水雁楠”精品带,目前其规划区域中有2个田园综合体(省级的楠溪源头田园综合体、市级的大荆石斛田园综合体),2个村旅融合项目(大荆下山头“铁定溜溜”、岩头小港滩地音乐公园),还有3个特色农业项目、4个民宿集聚村、5家精品民宿以及6个山水诗歌文化基地,这些已建成或正在建设中的项目,将作为支撑项目,为游览这条精品带的游客提供好去处,同时能为这些项目周边的乡镇村庄带来发展契机。通过被称为温州市最美乡村公路之一的雁楠公路,将这些项目串联起来,方便游客自驾去往各个项目。因此,这条精品带今后的特色,是成为国内自驾游天堂、风光秀丽乡村田园、公益性民宿群和山水诗歌旅游目的地。据了解,整条路线规划全长约82公里,车程约2个小时,涉及沿线51个建制村。
温州市乡村振兴办邀请了8家规划设计团队参与两条精品带的规划统筹,并从中遴选出浙江大学生态规划与景观设计研究院等,作为“山水雁楠”“红都绿野”两条跨区域精品带的统筹规划单位。目前,两条跨区域精品带总体示意图、项目布局图、周边热点支撑图等已初步谋定。温州市对“山水雁楠”“红都绿野”两条跨区域精品带共谋划了122个项目,从中优选了具有改革引领和重大支撑作用的项目作为市县共建项目,重点分布在整条精品带的4个核心区块内。
2019年,温州市对这两条跨区域精品带建设,将实行“统筹规划,部门挂钩,定期会商,资金奖补,协同领办”的创建机制,对两条精品带的整体风格、主题特色、节点衔接等进行深度设计,对挂钩部门明确责任分工,对项目给予资金和政策扶持的同时,定期组织会商督促推进。温州市财政部门将安排资金,对跨区域精品带建设予以奖补,对市级优选的市县共建项目按一定投入配比给予补助,并根据项目建设成效和县(市)跨区域精品带建设情况予以奖励,激发各地投入积极性。