2020年的开篇有些艰难，突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情扰乱了生产生活秩序，给广大人民群众的生命健康带来了威胁，更给经济社会的发展带来挑战。
尤其是当温州的疫情一度发展成为湖北以外最严重的地级市，要如何顶住压力，精准、有效防控疫情;当疫情逐步稳定时，作为民营经济“排头兵”的温州又该如何安全、快速地恢复生产生活，都成为考验温州社会治理体系和能力的一道全新命题。
25条最严举措紧急出台、12条深化措施落地实施、复工复产“温28条”惠企政策、“以码管人”创新使用健康码通行方式……一个多月的时间里，温州稳扎稳打、科学决策、铁腕执行，坚持外防输入与内防扩散并举、防控疫情与恢复生产并抓、管控风险与服务群众并重，两手抓、两手硬，稳住疫情、稳住人心，更稳住发展。
精准防疫
智控手段“数战数决”
从“奋战十天、拿下拐点”到“再战十天、锁定胜局”，再到“决战十天、力夺双赢”，跟随疫情的发展和防控重点的变化，市委市政府坚持科学决策，不断调整战略，为每一阶段的战“疫”锁定目标、严密部署。
这其中有“25条”紧急举措全面升级防控、“12条”深化举措落实“十大行动”等全民总动员的硬核手段;也有上线五色“疫情图”、申领健康码等精密智控、精准打击的现代化打法。
一张“五色”风险评估地图，称得上是战“疫”作战图。以累计确诊病例数、本地病例占比等为评估指标，“五色图”将各县(市、区)分为高风险、较高风险、中风险、较低风险、低风险地区，分别用红、橙、黄、蓝、绿五色表示，形成疫情地图，并持续动态评估。同时，在一张图上还可以了解到防控作战、病例分布、疫情趋势、三返人员、区域风险等多方面信息。根据五色图，温州便能及时将防控模式从封闭式管控向精密型智控转变，管住“重点人”、放开“健康人”，一手抓防疫、一手抓发展。
疫情防控系统是不少县(市、区)疫情防控的“利器”，上线该系统就意味着该区域可以利用云计算、大数据等技术对疫情进行有效布控及监控，实现疫情防控“数战数决”。
以重点人员防控问题为例，该系统依托网格化管理，在保护个人隐私的基础上，能追踪到确诊、疑似、留观、居家隔离、密切接触、返流等人员的空间分布及个体基本情况的信息，建立起关系图谱，准确定位到社区、小区、楼栋，精准监控有关联的防疫责任人。
智慧手段，为战“疫”添翼。
瓯海区及时处置梧田街道“小敏粉干店疫情”，通过信息化数据，一天内从3615名路过粉干店的人员中排摸出40人进行防控，既精准高效，又为基层减负。
龙湾区则在永民村永兴集贸市场和乐二村纪兴路口2处人流密集的公共场所，启用“高科技防控员”——5G热成像体温筛查设备，1秒钟内实现“无接触式、高精度体温筛查、异常体温预警”，通行效率提高10倍。
瑞安市则借助“智能语音机器人”，代替挨家挨户的人工走访，仅1小时就可拨打五六万个电话，进行人员普查、信息提醒和通知回访等，快速摸清外来务工人员健康及流动信息情况，助力排查工作不遗漏更高效。
精准复工
一揽子政策助企惠企
2月21日晚，位于乐清的中国汉斯控股有限公司滞留货物，终于搭载温甬内支线船运至宁波港，避免了违约风险和巨大损失。
疫情期间，陆路交通不畅、集卡司机短缺，让汉斯控股犯了难。原来，该企业原计划2月24日自宁波出口运至德国汉堡的一批手持式吸尘器被滞留温州，如果不能按期运抵宁波港口交货，企业将面临违约。情急之下，汉斯控股相关负责人向有关部门寻求帮助。
市商务局和市交通局了解情况后，迅速与温州港集团对接，建议企业“弃路走水”，最终通过温甬内支线海运的方式帮助企业解决了物流难题，避免了损失。
对企业来说，按下“重启键”并非易事。物流不畅、原材料缺乏、现金流紧张……只要一个环节掉了链子，生产线就开动不了。
好在，一个个破解办法、一个个兜底政策、一项项补贴补助很快就应声落地。
2月10日，温州市就拿出惠企28条政策，提出加大租金减免、减轻用能负担等，最大限度支持企业发展。据初步评估，仅温州市区，就可减轻企业负担近30亿元，全市加起来提供的政策红利将近90亿元。
2月19日，市委、市政府又出台了稳经济32条综合政策，旨在进一步提升惠企力度、扩大惠企覆盖面。稳经济32条综合政策更加突出了对重要物资的供应保障，对企业复工复产的支持，以加大三服务“力度，帮助中小企业渡过难关，稳定有效投资。
与此同时，坚持问题导向、需求导向，秉持全面助力复工复产复市的理念，各大部门也出台真金白银的扶持政策，如温州市委人才办出台关于强化人才服务保障，助力企业有序复工复产的16条举措;温州市科技局出台全力支持科技企业复工复产的10条措施;温州市市监局出台支持中小企业健康发展的10条举措等，加大对防疫领域企业及受疫情影响的小微企业的支持力度……
精准返岗
包车接回来招过来
2月23日晚，金帝集团150名员工乘坐由温州市政府买单的高铁“复工专列”顺利回到了温州，金帝集团公司总经理诸建锋到动车站接站，颇为激动地说：“员工到位了，我对恢复生产信心更足了!”
这是温州复工复产中，政府倾力帮扶企业破解返岗难的一个创新举措。
复工复产离不开工人。然而，疫情影响之下，员工返工返岗之路颇为困难，这也成为诸多企业的共性难题。
对此，温州市以“点对点”形式，组织专车、专列赴全国多地接返岗员工回温。数据显示，截至2月21日，温州已有8个县(市、区)、产业集聚区开通了“复工直通车”;全市共向在温就业员工分布较多、当地疫情较轻的省份(城市)发车203辆，可接回5650名返工人员。
一边是接回老员工、一边还要招揽新员工，温州市积极组织力量、创新各种举措赴全国多地招工。如瓯海区组建了由100名干部组成的“百人招工团”，分赴外地省市开展全脱产招工，每个专班计划至少招工2000人，任务未完成专班不撤回。与此同时，一场“十省百市千县”跨省劳务对接行动即将展开，将由专人专岗对接多个劳务集中输出省份，为温企“招兵买马”。
设立2亿元稳岗专项资金;员工返温按铁路列车、客运汽车票价的50%予以补贴;企业招用首次来温就业员工可享补贴……暖心的补贴政策下，连日来，越来越多的新温州人已踏上返岗之路，越来越多的企业已开动起生产线，越来越多的重点工程已开始紧张作业。截至2月22日，温州市4477家规上工业企业已有序复工，到位复工人员已达21万余人。
