为加快推动“六重”清单实施,3月7日,温州市委市政府制定出台《温州市“六重”清单2020年推进方案》,要求各地各部门围绕“六重”目标任务,突出攻坚重点,细化工作目标,明晰职责任务,凝聚力量、强力攻坚,确保高质量完成全年目标任务。
《方案》明确,要紧扣“奋战1161,奋进2020”年度工作主题主线,以重大项目为龙头、重大平台为载体、重大产业为根基、重大改革为牵引、重大政策为支撑、重点要素为保障,突出项目提速、平台提效、产业提升、改革深化、政策拓展和要素强化,实行工作项目化、项目清单化、清单节点化管理,逐个项目抓攻坚、抓推进、抓落实,高质量完成全年目标任务,实现高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
在“六重”清单实施过程中,温州市将打出“组合拳”——建立任务分解落实、问题联动化解、项目挂钩联系、动态督考推动、要素倾斜保障等工作机制,强化工作主体责任,分级、分类及时化解“六重”清单项目实施过程中遇到的具体问题,确保项目顺利实施、加快推进。
为确保各项工作任务深入推进、落到实处、取得实效,温州市成立了领导小组及办公室。明确要完善工作机制,结合“温州擂台·六比竞赛”活动,加强对项目推进的跟踪督查、现场比拼、定期亮晒,实行“每月通报、每季亮晒、年中盘点、年末总结”制度,确保“六重”清单实施项目加速推进。市委巡察办将实行专项重点巡察,对巡察中发现落实不力、推诿扯皮等问题,将按照有关规定严肃追究相关单位和人员责任,督促各地各单位进一步加大工作推进力度。
重大项目为龙头
实施重大项目清单,围绕基础设施、重大民生、产业转型三大领域,全力推进196个重大项目建设,确保完成年度投资1244.2亿元。这其中,包括“大干交通”“大建大美”、能源水利等45个重大基础设施项目;生态环保、未来社区、老旧小区以及教育卫生等37个重大民生项目;滚动推进114个重大产业项目,力争百亿制造业项目实现突破。
重大平台为载体
实施重大平台清单,全力推进国家战略平台、开放平台、产业平台、科创平台、“两山”转化平台等五大类共24个高能级平台建设:加快推进深度融入长三角一体化发展、国家级海洋经济发展示范区建设,加快国家跨境电商综合试验区、世界(温州)华商综合发展试验区、综合保税区等建设,加快甬台温临港产业带、“万亩千亿”新产业平台等建设,加快环大罗山科创走廊、世界青年科学家(温州)峰会等建设,加快西部生态休闲产业带和乡村振兴示范带建设。
重大产业为根基
实施重大产业清单,围绕“5+5”产业体系,做大做强电气、鞋业、服装、汽车零部件、泵阀等五大传统优势产业集群,加大数字经济、智能装备、生命健康、新能源智能网联汽车、新材料等五大战略性新兴产业培育力度;加快培育文旅产业集群、智慧物流产业集群、城市经济和十大现代农业产业。
重大改革为牵引
实施重大改革清单,围绕系统集成、国家部署、省级部署、先行探路和向上争取五大改革任务,全力推动落实23项改革举措:包括新时代“两个健康”先行区和国家自主创新示范区2项系统集成类改革;世界(温州)华商综合发展试验区、金融综合改革试点、龙港新型城镇化综合改革等5项国家级重大改革;政府数字化转型、“最多跑一次”改革和国际化营商环境试点等4项省级重大改革;都市区协同融合发展、国有企业改革、公共卫生应急管理体系等9项重点改革;争取全国民营经济示范城市、温州东部新区谋划等3项改革落地实施。
重大政策为支撑
实施重大政策清单,谋划制定11项政策举措:制定出台“两个健康”2020版新政、“月光经济”培育、支持企业降本减负等政策和“十四五”重大规划、区块线管理办法、重大产业项目“过堂会”等推进机制。
重点要素为保障
实施重点要素清单,围绕用地、资金、人才等核心要素,深入实施19项重大举措,涵盖推进新一轮国土空间编制、国有闲置资产盘活、社会资本引进、产业基金培育、人才平台建设、人才住房保障等举措。