——温州贯彻落实习近平总书记在浙考察重要讲话系列报道之二
“要践行‘绿水青山就是金山银山’发展理念,推进浙江生态文明建设迈上新台阶,把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,让绿色成为浙江发展最动人的色彩。” —— 习近平
温州居于浙江最南端,七山一水二分田,绿色,是温州乡土天然的底色,也是温州发展的底气和动力。
以“发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”为努力方向,温州坚定不移沿着“绿水青山就是金山银山”的路子走下去,深入实施乡村振兴战略,抓紧抓好西部生态休闲产业带和乡村振兴示范带的“两带”建设,真正把生态优势转化为发展胜势,实现绿色崛起。
咬定“青山”不放松
“围绕保护和改善楠溪江流域生态环境、推进生态文明建设、促进经济社会可持续发展进行宣传,我们全力配合县普法办的工作。”连日来,永嘉县绿色环保志愿者协会会长杨建南为此奔走。3月1日,《温州市楠溪江保护管理条例》实施,立法保护一江秀水。杨建南坦言,学习贯彻和落实《条例》,是当前和今后很长一段时期的重要任务。
三百里楠溪江,是永嘉人民的母亲河,也是国家级风景区中唯一以田园山水风光见长的景区。早在1988年,永嘉就实行楠溪江保护,三十多年来坚持守护“碧水、蓝天、绿地”,当地编制《楠溪江环境保护规划》,严格控制楠溪江中上游的工业发展。
“‘绿水青山就是金山银山’理念已经成为全党全社会的共识和行动,成为新发展理念的重要组成部分。实践证明,经济发展不能以破坏生态为代价,生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力。”习近平总书记的这一重要论述,杨建南感受深切,也在身体力行,全力护江。
13年来,杨建南带领协会从68名志愿者壮大到现在近四千人,一年百场环保宣讲,一周两次巡江成为常态,民间力量作为重要支撑,配合政府一道守护一江清水。
山水铺就了瓯越大地美丽画卷,山连山,水连水。春日文成,热情相迎的是满目新绿,生态发展是文成最大资本。这里是温州人的“大水缸”,以生态保护问路发展,水源保护区不能任意开发,许多水上项目因此搁浅,工业发展受限,畜禽养殖业也被整治“清零”。从打造“生态旅游县”,到“将生态旅游作为一号产业”,文成历届党委政府持续接力,擘绘了生态富县、旅游强县发展蓝图……
有人不理解,“生态”定位像个紧箍咒,束缚了发展手脚。但主政者清醒认识到,围绕绿水青山做文章,不是单一的、不可持续的、低效益的经济收获,而是精细化的、可持续的、高效益的经济增长,必须走出一条有地方特色的生态、绿色发展新路。文成县环境再造办主任蓝旭丹介绍,文成县依托生态培育旅游产业,但生态好,环境差,曾经一度是发展瓶颈。从2017年开始,文成实施全域旅游环境再造,致力打造全省一流环境高地和国家全域旅游示范县样板。
各地的思路,都在围绕“保护”这个主题。温州的绿水青山,正形成更广泛的覆盖,并变得越来越有吸引力。
两山排闼送“青”来
还给山水青翠的碧绿,两山也排闼送“青”来,瓯越之“绿”正实现效益的最大化。
习近平总书记说:“把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大。”
洞头在“两山”实践中,结合蓝色海湾整治修复,让昔日美丽的海岛重焕光彩。作为全国首批18个“蓝色海湾”试点城市,去年,洞头区再次入围新一轮蓝色海湾整治行动,并公布关于“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设的三年行动方案,明确到2021年,环境质量持续改善,经济社会全面发展,生态文明成果显著,基本建成全国“两山”实践创新海岛样板。
同样拥有海洋资源的苍南县,于2017年11月作出一个决定:放弃大渔湾围垦工程,将原生态海湾还给大自然。旷日持久的“人海之争”,终于以生态发展观获胜画上句号。如今,大渔湾围垦工程已被“蓝色海湾”项目取代,苍南在此开展海岸线整治修复,发展生态旅游和休闲渔业。致力打造浙江最美海岸线,最终放弃围垦,给了当地未来以更大的发展空间。
而平阳县南麂岛,被誉为“碧海仙山”“贝藻王国”,当地在保护过程,以“海岛风光+高端生态度假”为旅游吸引物,打造集海底探秘、岛礁揽胜、海岛文化、海洋运动、军事体验、渔家风情、养生度假、商务会议、金融产业创新等功能为一体的海岛型国际生态旅游度假区。
山水的回馈,在持续释放红利。不论是海洋还是森林,如今,这里的每一寸土地都展现出勃勃生机,都在转化过程,让百姓真正收获了生态红利。城市人下来、农村人回来、游客住进来、老百姓腰包鼓起来的目标在逐步实现。
水绿山青春日长
“绿色发展的路子是正确的,路子选对了就要坚持走下去。”习近平总书记在浙江考察时的期许和勉励,提振温州市的发展信心。
“总书记的重要讲话,更加坚定了全镇干部一张蓝图绘到底、走绿色发展之路的决心。”泰顺县司前畲族镇党委书记苏志利介绍,当地成功创建了国家级生态镇,当前,全镇上下正鼓足干劲,全力打造人与自然和谐相处的畲乡风情小镇,把美丽转化为竞争力和生产力,让环境更优美、百姓更富足。
2003年12月14日,时任浙江省委书记习近平同志在泰顺视察下山搬迁工程时,就对泰顺的扶贫工作提出了具体要求。此后,当地围绕“下得来、稳得住、富得起”,把下山搬迁作为脱贫攻坚主抓手,还探索出一项特色的扶贫模式——从“一镇带三乡”到“无区域生态移民”再到“生态大搬迁”。其搬迁经验,在全国生态保护和修复大会上推广,列入2019年度省级深改试点项目。
下山的百姓富起来,而腾出的青山也同样有了新发展。鼓励搬迁农户以闲置土地、房屋、林地等资产作价入股现代农业、休闲旅游等项目,按股分享经营收益,利用山上闲置资源实现稳定增收。这片山水的生态价值,正迎来新的契机。
为激活温州的“绿色”发展活力,近年来,温州市启动乡村振兴“六千六万”行动,以西部生态休闲产业带为主平台,以乡村振兴示范带建设为引领,“两带”起舞,绘就“两山”转化新图景。
“‘两山’理论指引着我们的‘两带’建设,让我们坚定路子,把温州的生态优势,转化为发展优势。”市农业农村局乡村产业发展处(发展规划处)处长季旭仁介绍,“两带”已成为温州“两山”转化的主平台,成效正逐步显现。
据统计,全市共谋划乡村振兴示范带109条,2019年,已建成51条,带动沿线258个村庄抱团发展,完成投资75.20亿元;去年在西部生态休闲产业带上谋划产业类项目261个,新增投资136亿元;去年全市农家乐休闲旅游接待游客4486.15万人次,直接营业收入25.86亿元,同比分别增长15%和16%。
水绿山青春日长,习近平总书记在浙江的讲话,再次肯定了“两山”的重大意义。而温州的“两山”转化,还在继续行进的路上!
报道组 施太永 刘进希 赖淼莲