在2月24日开幕的市第十三次党代会上,中国共产党温州市第十二届纪律检查委员会向大会作了书面工作报告。报告指出,市第十二次党代会以来的五年,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,各项工作稳中有进,呈现高质量发展的良好态势。
过去五年工作八大成果
◆ 聚焦捍卫“两个维护” 交出政治监督高分答卷
持续提高政治站位,市纪委常委会坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进党史学习教育。
监督保障“国之大者”,围绕“三大攻坚战”、长三角一体化发展等“国之大者”,跟进监督、精准监督,坚决保障党中央重大决策部署在温州落地生根。面对新冠肺炎疫情大战大考,坚决担责于身、挺纪在前,建立疫情防控常态长效监督机制。
夯实管党治党责任,协助市委建立全面从严治党、清廉温州建设、政治生态建设“三位一体”责任考核体系。
◆ 聚焦护航中心大局 交出保障发展高分答卷
坚决保障省市重大决策部署落地落实,聚焦“重要窗口”建设、数字化改革、“五城五高地”建设、打造共同富裕示范区市域样板等省委、市委重大决策部署,出台系列监督保障措施,督促推动全市各级党组织和广大党员干部担当尽责。
有力护航“两个健康”先行区创建。聚焦“民营经济看温州”时代命题,出台护航新时代“两个健康”先行区创建十大举措,牵头开展“三清单一承诺”行动,率先探索清廉民企建设,助推民营经济稳定健康发展。
协同推进清廉温州建设,协助市委率全省之先出台《关于加快推进新时代“清廉温州”建设的实施意见》,推动构建党委主抓直管、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作格局。聚焦提升年轻干部廉洁自律能力重大课题,率先探索实施“青廉工程”,加强全周期教育、全链条管理、全方位监督,有力护航年轻干部健康成长。
◆ 聚焦深化标本兼治, 交出“三不”建设高分答卷
惩治腐败坚决有效,始终坚持严的主基调,以零容忍态度减存量遏增量,严肃惩治了一批腐败分子,重拳查处了温州海事系统、粮食购销领域腐败窝串案。
审查效能持续彰显,针对重大案件背后暴露出的共性问题,举一反三开展小微企业园、领导干部违规借贷和违规从事营利性活动等一系列专项整治行动,全面开展国企、教育、医疗、金融等重点领域腐败问题专项整治,协同推进政法队伍教育整顿。
“四种形态”精准运用,坚持惩前毖后、治病救人,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”延伸拓展。开展受处分党员干部暖心回访,健全细化容错纠错机制。
◆ 聚焦纠“四风”树新风 交出作风建设高分答卷
大力整治形式主义、官僚主义,锲而不舍落实中央八项规定精神,先后开展“强责任敢担当、治顽疾优环境”“铁腕纠四风、重拳治怠政”等活动。
持续纠治享乐主义、奢靡之风,严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题,加强对餐饮浪费行为的监督检查,与时俱进开展私车公养、“烟票”、酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项治理,深入推进公共资源中私人会所整治“回头看”和办公用房清理整改,坚决防止反弹回潮。
有效提振党风政风、社风民风,牵头构建作风建设“1+X”协同监督格局,建立健全联席共商、问题移送机制,推动部门职能监督与纪委监委专责监督同频共振、同向发力。
◆ 聚焦提升监督效能 交出体制改革高分答卷
监察体制改革稳步推进,强化党对纪检监察工作的全面领导,高标推进监察体制改革,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
派驻机构改革持续深化,制定深化派驻机构改革实施意见,细化完善配套制度和工作机制,推进委机关和派驻(出)机构“六个一体化”管理,探索实施重点监督工作项目化管理,派驻监督质效持续增强。
执纪执法更加规范高效,开发大数据分析研判平台,构建纪检监察数字化信息查询网络,建成全省领先的电子数据调查实验室,有力推进“智慧纪检监察”建设。
◆ 聚焦维护群众利益 交出执纪为民高分答卷
深入开展专项治理,系统实施扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃问责数字扶贫、虚假扶贫等行为,坚决惩治贪污挪用、截留私分、虚报冒领等问题。聚焦城乡征迁回迁安置慢、侵占农村集体资产资源等问题,大力推进漠视侵害群众利益问题专项治理,深入解决群众“急难愁盼”问题。
有力推动监督下沉,全覆盖设立村级监察工作联络站,深入实施基层监督组织“综合集成强能力、善作善成强监督”行动,建立健全交叉监督、廉情直报等机制,推动基层监督实现制度化、规范化、常态化。深入推进“微权力e监督”工程,强化对基层小微权力的智慧监督。
全面提升信访举报工作质效,创新实施“无检举控告村居”建设,着力推动信访举报最多“访一次、访一级、访一处”。
◆ 聚焦彰显利剑作用 交出政治巡察高分答卷
高质量实现巡察全覆盖,协助市委出台《关于进一步加强巡察工作的实施意见》《市委巡察工作实施办法》,制定实施市委巡察工作五年规划,推动巡察工作制度化、规范化。
高水平推进巡察整改,研发推广“温州巡察整改全程监督平台”,强化巡察整改日常监督,持续压实巡察整改政治责任。
高标准构建上下联动、贯通融合格局,协助构建巡视巡察上下联动监督网,探索形成“归口式”“接力式”“交叉式”“推磨式”等富有成效的巡察监督方式。
◆ 聚焦打造硬核铁军 交出自身建设高分答卷
政治建设持续深化,部署开展“唯实惟先、善作善成”锻铸堪当重任纪检监察铁军等一系列主题实践活动;履职能力显著提升,开展“三比三创”擂台赛活动,营造“比学赶超、争创一流”浓厚氛围;监督约束不断强化,自觉接受人大监督、民主监督、社会监督,市监委首次向市人大常委会专项报告反腐败国际追逃追赃工作情况。
五年工作体会
必须更加坚决捍卫党的领导,始终坚定“两个维护”的政治自觉。
必须更加注重执纪执法为民,始终践行人民至上的政治理念。
必须更加主动推进自我革命,始终彰显敢于斗争的政治本色。
必须更加系统深化“三不”建设,始终秉持全面从严的政治要求。
必须更加自觉坚持守正出新,始终扛起推动高质量发展的政治担当。
必须更加突出抓好队伍建设,始终锤炼忠诚干净担当的政治本领。
报告热议
鹿城区委常委、区纪委书记、区监委主任吴春波
市纪委工作报告主题突出、内容全面、举措扎实,彰显了践行“两个维护”的政治担当、捍卫“两个确立”的政治本色、正风肃纪反腐的执着定力,具有很强的政治性、指导性、操作性。鹿城区纪委监委将以更高站位纪律保障发展,精准把握政策策略,健全完善容错纠错、澄清正名、打击诬告工作,激发干部干事创业热情;以更高标杆优化营商环境,拿“懒政怠政”开刀,向“吃拿卡要”宣战,推动解决企业痛点难点问题,动真碰硬整治慢作为、不作为、乱作为,以“硬监督”提升营商环境“软实力”;以更严举措推动基层治理,探索“无检举控告街镇”建设,系统整治群众身边腐败和作风问题,做到反腐为民、反腐惠民。
瓯海区委常委、区纪委书记、区监委主任梅山标
市纪委工作报告站位高远、思想深刻、内涵丰富,具有很强的凝聚力、引领力、感召力。我们将着眼打造清廉建设新高地,坚守“胸怀大局、精准监督、执纪为民”执纪理念,知责于心、担责于身、履责于行。一是更高标准强化政治监督,聚焦习近平总书记重要讲话和指示批示精神,紧扣市第十三次党代会勾画的发展蓝图开展监督检查,推动解决贯彻落实中的温差、落差、偏差。二是更实举措推进清廉瓯海建设,坚持宏观思路、中观谋划、微观举措相统一,树立全域推进、全面共进导向,在推动形成清廉瓯海新格局上展现新作为。三是更大力度提升“三不”推进综合效能,深化以案示警、以案促改、以案促治,始终保持反对和惩治腐败的政治定力。四是更精准纠治群众身边腐败,从具体问题入手,以小切口解决大问题,以小制度养成大规矩,着力发挥惩治震慑与制度治理综合效应,推动作风建设不断取得新成效。五是更严要求加强纪检监察队伍建设,以“人”为本、依规“治”纪、以“技”赋能,坚决防止“灯下黑”,在锻造高素质专业化铁军队伍上展现新作为。
乐清市委常委、市纪委书记、市监委主任徐龙升
市纪委工作报告吹响了新发展阶段全面从严治党向纵深推进的“冲锋号”,发起了全面打造清廉温州建设高地的“动员令”,站位高、思路清、举措实,通篇贯穿着严的主基调和管党治党的定力和决心,必将有力推动全市纪检监察工作再上新台阶、再开新局面。报告将集中整治民生领域突出问题作为今后五年的重点任务之一,诠释了以人为本的宗旨意识,符合人民所思所盼。县级纪检监察机关是直接面向群众、联系群众、服务群众的重要纽带,处于基层监督的“神经末梢”,必须紧紧围绕温州市委、市纪委的决策部署,紧盯重点、精准发力,持续深入整治群众身边腐败和不正之风,加强对共同富裕政策落地、基层公权力运行等方面的跟进监督,在易反复、难根除的问题上重拳出击,不打折扣、不留死角,真正做到监督责任不松、整治力度不减、整改节奏不变,以坚如磐石的信心、坚韧不拔的毅力推动正风反腐在基层不断取得新进展新成效。
平阳县委常委、县纪委书记、县监委主任朱园园
市纪委工作报告站位高、定位准、导向明、内容实,体现了强烈的政治担当、厚重的为民情怀和惟实惟先、善作善成的意志品质,是鼓舞人心的“成绩单”,也是目标明确的“任务书”。平阳县纪检监察系统将坚定扛牢“省一大”召开地的使命担当,将报告精神转化为真抓实干的内生动力,知责于心、担责于身、履责于行。以更高标准强化政治监督,聚焦习近平总书记重要讲话和指示批示精神、党中央重大决策部署,紧扣省市县工作要求开展项目化监督,确保落地见效;以更实举措服务高质量发展,严明同级监督“六张责任清单”,精准整治基层“微腐败”,锲而不舍纠治“四风”,打好“强监督促执行”组合拳,推动抓落实、优环境、促发展;以更大力度建设清廉平阳,全力实施“青廉工程”,一体推进“三不”,深化清廉共建,提升“红廉”品牌,持续优化政治生态;以更严要求加强自身建设,强化纪检监察干部的政治历练、实践锻炼和专业训练,练就正风肃纪反腐的铁肩膀、硬脊梁、真本领,当好党和人民的忠诚卫士。