7月11日,在瓯海-阿坝对口支援工作联席会上,温州瓯海某文旅集团有限公司与四川省阿坝藏族羌族自治州阿坝县人民政府签订产业合作协议,8月起将逐步启动全域旅游开发与乡村旅游度假合作。
温州企业驻阿坝——跨越千里的合作,在瓯海区与阿坝县十年对口支援之路上已屡见不鲜。产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持……10年间,瓯阿合作硕果累累,累计投入财政帮扶资金近1.28亿元,社会帮扶资金2800余万元,消费帮扶超过4400万元,援建项目39个,惠及低收入人口1.4万人。
产业帮扶:“东财西用”与“东企西引”齐头并进
“亲戚越走越近,朋友越走越亲。”在阿坝广袤的大地上,可以遇见不少“温州元素”“瓯海力量”——
在新温州人胡明的努力下,一家涵盖汽车销售、维修、检测、保险、金融、二手交易的“汽车超市”——阿坝县汽车服务产业园在阿坝县南岸新区扎根发芽。它将东部接近饱和的汽车产业带到阿坝县,填补当地产业空白,并辐射整个藏区,为阿坝人民带来便利和实惠。
在阿坝县麦尔玛镇,占地19216平方米的酸奶加工厂基地生意红火,酸奶、鲜奶、奶渣和酥油等奶制品年产达4000吨,一改牧民自身发展动力不足、家庭负担重、增收渠道单一的问题,乳制品深加工集体经济日益壮大。
走进阿坝县温阿电商产业园,仓储物流、文创科技、农牧产业等各个领域的创业者们不停敲打着键盘,与五湖四海的客户隔屏洽谈业务。“我们公司年产菜籽油1400余吨,借助电商平台产品销往全国各地。”阿坝县某农副产品开发公司负责人扎波喜笑颜开。自2021年2月投用以来,这个集政策咨询、技能培训、孵化支撑、物流仓储等服务于一体的电商“创业乐园”已入驻18家阿坝县本土企业和农业专业合作社。
资金、技术、管理等“发展性资源”,是瓯海的强项;土地、生态、劳动力等“基础性资源”,是阿坝的优势。近年来,瓯海区以浙川对口支援重大战略为契机,先后投资阿坝县农畜产品交易中心、瓯阿创客空间、温阿电商产业园等项目,将双方“强项”与“优势”结合,致力帮助阿坝县打造川甘青三省交界区域特色电商平台,做响“高原商城”品牌,让县域特色产品走出大山。
落笔成势兴产业。对口支援的最终目的是增强自我发展能力,十年来,瓯阿两地不断探索行之有效的产业支援方式,变“输血”为“造血”,以产业帮扶之“渔”,为阿坝县发展注入澎湃“活水”。仅2022年上半年,瓯海区已先后邀请了9家企业赴阿坝开展产业对接调研,成功促成多项产业合作协议。十年来,瓯海区累计引导10家优质东部企业在阿坝投资经营,实际投资额3000余万元,调优当地产业结构,带动当地513个农村劳动力及脱贫人口就业、增收。
消费帮扶:“西货东购”与“云端碰撞”双管齐下
2022年6月,某医药公司董事长张翔又一次随行瓯海区党政代表团来到阿坝,这已是他第三年认购1000万元消费帮扶产品。不仅于此,近些年来,张翔还在洛尔达乡成立了医药公司,启动川贝母种植基地,高效转化川贝枇杷糖浆等产品……
“阿坝气候环境适宜多种中药材种植,特别是高原名贵药材生长,药材资源丰富、品质佳、分布广,是‘天然药库’。”发挥海派医药市场拓展能力以及渠道、信息优势,通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式为阿坝药材广开销路,张翔表示,这既是报效社会的高尚情怀,也是追寻优势互补、合作共赢的经商之道。
在瓯海,还有许多爱心企业积极履行社会责任,主动做消费帮扶的“采购员”“宣传员”“销售员”。2021年6月,瓯海某文旅公司在阿坝县独资成立贸易公司,宣传推广阿坝县藏香、冬虫夏草、川贝、藏红花、藏茶等产品。“藏茶和藏香都有着古老的制作历史,不仅是一种技艺体现,也是一种民族文化传承的载体。”该公司董事长潘莲燕说,阿坝独特秀丽的景观、纯朴善良的民风以及政府对发展经济实现群众增收致富的愿景让她深受感触,她也会积极响应政府号召,为阿坝县迈向共同富裕尽责献力。
除了以企业订单拓宽产品市场需求,瓯海还推出超市专柜、社区巡展、网络直播、平台团购等“线上+线下”渠道推广矩阵,形成对口支援的瓯海路径。2021年11月,两地政府联合主办“瓯阿联心”电商(直播)节暨阿坝农产品社区行系列活动。在瓯阿帮扶专属直播间,主播为牦牛肉、青稞米等产品吆喝带货;借助超市、电商平台,高原美食走进社区、直达瓯海群众家门。据悉,在温州市场订单刺激下,阿坝县黑青稞产业形成“公司+合作社+农户”模式,全县黑青稞种植面积超2万亩,带动农牧户增收1000余万元。
为有效将移动电商、直播带货等新一代信息媒体技术融入阿坝特色现代农业、文化旅游业、畜牧业等产业发展,两地还建立了电商企业联络机制,由瓯海选派电商专业团队在阿坝组织企业、村民开展电子商务基础知识、直播带货操作方法等培训。阿坝县已向全县招聘并培育本土电商人才25名,其中18名本土青年已开始“实战”推销本地农特产品,截至目前已完成2次直播活动,实现阿坝县本土主播培养零突破。
民生帮扶:“扶志扶智”“阿曲阿妈”等多元开花
“2500公里,这是我和家的距离;浙川山海情,亦是我和你的情深意长。援川路上,谢谢你做我最坚强的后盾。”“我不会忘记初心和使命——发光发热,努力去点燃孩子们心中的梦想火种。”“我想为阿坝的孩子们增添更为灿烂的色彩,他们和温州的孩子一样,都热爱美,都愿意把美画下来。”……遥寄家书,道尽思念,一批又一批瓯海援川干部把“他乡当故乡”,苦干加巧干,在阿坝留下一串串温暖的印记。
全院病历质控、外科病房查房、疾病诊断治疗、医学知识授课培训、下乡义诊校园体检……全科医生马曼锋在阿坝县藏医院的工作丰富充实。身处高原之上,呼吸短促等不适症状一开始让他吃了番“苦头”。“缺氧不缺精神,高原就要高境界!”马曼锋默默自我鼓励,全身心投入医疗。
阿坝县城关第一小学已有70多年历史,现代且宽敞的别致教学楼名为“瓯阿同心楼”,由瓯海区投资建设。“张老师,我们学校十多年没来过专职音乐老师了。”校长的一番话震惊了前来支教的音乐老师张诚诚,他暗下决心,一定把欢乐的音乐课堂带进阿坝。了解到阿坝县民族寄宿制小学“爱心图书馆”“书香寝室”筹建需求,支教老师林茜茜多方联系,得到瓯海区温瑞塘河环境与文化促进会支持,为1019名阿坝学生赠送书籍,也让当地师生了解到温州塘河文化……
从党政干部、农业骨干到医疗专家、教学能手,近4年,瓯海区累计选派73位专业技术人员赴阿坝支援、支教、支医,与阿坝17所学校、14家医院全面建立结对关系,开展捐资助学、慈善公益、医疗救助和志愿服务等活动,为阿坝开展人才“输血”“造血”。
与此同时,一系列“志智双扶”行动也接续推进。一方面,瓯海通过搭建汽车产业帮扶车间、藏香就业车间、茶产业就业车间、酸奶合作社就业车间等就业车间,设置引导员、销售员等各类公益岗位,实现当地农村劳动力及脱贫人口就近就业;另一方面,瓯海搭建两地劳务协作供需平台,开展招聘会、出台路费就业等补助政策和打造“阿坝·瓯海职工之家”,让越来越多阿坝务工者走出大山,在瓯“引得住、稳得住”。目前,已累计帮助869名农村劳动力实现稳定就业。
情系弱势群体,“阿曲阿妈”爱心基金的有序推进,也是瓯阿对口支援工作中的一个亮点。据排摸统计显示,阿坝县共有单亲母亲家庭共1106户4912人,占全县总人口的6%,这些单亲家庭普遍存在自我认同低、思想观念落后、文化素质低、收入不稳定、生活质量及健康状况较差等困难。2020年,瓯海区政府联合温州市民政局、温州市慈善总会共同出资322.83万元,设立“阿曲阿妈”专项基金,为当地单亲母亲家庭筑起一道“返贫防线”。截至目前,该基金已覆盖全县15个乡镇,累计帮扶390名困难单亲母亲及单亲家庭子女。