原标题:2023年《温州蓝皮书》公开发布 从“智库报告”看我市经济社会形势分析与预测
8月15日,中共温州市委党校、中国社会科学院社会学研究所及社会科学文献出版社共同发布《温州蓝皮书:2023年温州经济社会形势分析与预测》。
全书分为总报告、经济篇、社会篇、文化篇、生态篇、专题篇六个部分,共27篇研究报告组成,从温州本土专家学者视角,解读经济社会发展脉络,预测未来发展趋势。
蓝皮书预测
今年增速将在6.5%—7.5%
蓝皮书全方位多视角地分析了2022年温州经济社会发展形势:过去一年温州市在疫情的持续影响以及预期减弱、供给冲击、需求收缩的三重压力下,依然实现了区域经济社会大局的稳定。2022年全市地区生产总值(GDP)首次突破8000亿元大关,达到8029.8亿元,同比增长3.7%,经济总量位列全省第3位,增速分别高于全国和全省0.7个和0.6个百分点。
蓝皮书认为,2023年温州经济将会迎来复苏反弹,国内经济基本面趋好,需求不足的问题将会在相关政策落地后逐步缓和,如果不发生其他不利的外生事件,温州的经济社会运行将会出现新的起色,课题组预测2023年温州经济增速将会处于6.5%—7.5%区间。
圈出今年重点
三个发力点抓好经济
基于温州当前的经济社会形势,蓝皮书圈出了2023年经济工作三个发力点:
抢抓发展机遇,提振经济发展信心——要将稳增长放在更加突出的位置,经济强县、重点部门(行业)要更好发挥“压舱石”作用,着力恢复接触性生产企业和服务业,深入实施《温州市“两个健康”先行区建设促进条例》,大力实施制造业企业智能化改造和数字化转型,加大优质创新项目、创新人才团队招引力度等。
扩大社会需求,增强经济发展后劲——要扩大社会需求,在政府持续发挥促经济作用前提下,积极推动民间投资、居民消费。围绕产业集群建设和重点产业链条完善,聚焦补短板、增后劲的重点项目。继续利用在外温商优势,以新企业新动能补齐发展缺口。把项目建设作为扩投资、增后劲的主抓手,持续优化消费环境、提升消费品质,推动线上线下消费有机融合,将抢抓订单作为稳出口的首要任务,指导企业扩大对RCEP成员国进出口业务等。
筑牢经济安全底线,做好民生保障工作——注意防范经济与金融联动风险,引导企业积极主动化解可能存在的债务风险;有效破解结构性就业矛盾,加大对失业人群、应届毕业生等重点群体的就业创业帮扶力度,多渠道增加居民工资性、财产性和经营性收入等。
关注特色产业
为跨境电商中国眼谷“支招”
产业兴则经济兴,产业强则经济强。蓝皮书分析了温州市部分特色产业的独特优势,深挖其中的发展机遇。
传统产业仍有较大潜力空间。蓝皮书指出,传统产业是温州制造业的基础,发展基础好。进入21世纪以来,温州坚持产业转型升级,不少劳动密集型产业蜕变成科技型、绿色型企业,发展后劲不容小觑。因此建议决策部门在增强产业链韧性、要素资源保障、科技和人才配套等方面给予支持。
跨境电商高速发展。蓝皮书指出,近年来,温州市深入实施“跨境电商进出口绩效再提升、主体培育再提升、仓储物流再提升、公共服务体系再提升”四大工程。数据显示,近三年温州市跨境电商综试区项下进出口额增长十余倍,呈现裂变式增长态势。借此契机,希望温州市能进一步壮大跨境电商主体规模、做精做优线下跨境电商产业园、推进跨境电商领域数字化治理等。
双链并举做强眼谷。中国眼谷是温州健康产业发展的典型,也是全国目前唯一的眼视光产业创新综合体。在全面打造科技研发、产业孵化和高端医疗集聚区的过程中,中国眼谷该如何按下“加速键”?蓝皮书“支招”,要做长产业链、做强价值链、构建生态链,同时还要引大培强、锚定招商,强化创新引领、人才招引和精准管理。
聚焦群众关切
“民生热点”变“幸福起点”
作为第16本关于温州年度经济社会形势分析与预测的报告,《温州蓝皮书》不仅对经济发展的客观分析与合理预测,也对群众最关心的热点话题进行了深度剖析。
电信网络诈骗发案迎拐点。连日来热映的反诈主题电影《孤注一掷》让不少人关注到境外网络诈骗全产业链内幕。那么温州市相关案件情况如何?蓝皮书指出,2022年温州网络诈骗案件迎来了发案数量与涉案金额双下降的可喜变化,但网络诈骗案件频发仍然是威胁温州社会治安最为突出的问题,并且案件类型多为以足不出户、轻松赚钱为幌子,诱导受害人做任务刷单,反诈工作任重道远。
“双碳”目标成为高质量发展重要抓手。近年来,温州市通过严格控制高耗能高排放项目的发展,不断调整能源结构,优化产业布局,提高市场效率,积极打造东部沿海绿色低碳发展的示范区。针对温州市碳达峰碳中和实现路径,蓝皮书建议,应进一步落实低碳城市建设、加快碳达峰碳中和基础性设施建设,同时强化科学管理,建立精细化城市管理体系。
“中国民办博物馆之城”可期。据统计,温州地区现有各类博物馆、纪念馆、陈列馆等场馆约200家,逐渐形成了主题多元、结构优化、富有活力的民办博物馆体系,但展陈空间不足、专业人才匮乏、展陈水平不高等问题是民办博物馆发展短板,希望决策部门合理规划空间,推进博物馆集聚发展;建立博物馆联盟,强化行业联动;探索“文博+文创”模式,拓展发展空间。
蓝皮书关注的民生实事还有残疾人事业发展、乡村文化振兴、城镇排水设施现状等。(记者 吴笑鸣)