作为中国民营经济之都的温州,再次用行动为改革创新做出生动诠释。11月1日,在2020中国(温州)新时代“两个健康”论坛开幕式上,温州市委副书记、市长姚高员发布《温州新时代“两个健康”先行区创建报告》,温州率全国之先成功创建“两个健康”综合评价体系,首发民营经济健康发展“温州指数”。
据介绍,针对我国民营经济的指标统计缺乏一致口径方法和民营经济发展评价指引存在一定盲区的情况,温州在创建全国首个新时代“两个健康”先行区之初,便启动设计“两个健康”综合评价体系——民营经济健康发展评价指标体系和民营企业家健康成长评价指标体系,为引领区域经济高质量发展提供“温州方案”。
民营经济健康发展评价指标体系分经济活力、质效提升、创新驱动、结构优化、底线能力等5个维度35个指标。均可从现行国家统计制度中采集梳理,便于进行实时监测分析,打造可复制推广的“温州蓝本”。该套体系设置18项体现创新转型的指标,对民营经济高质量发展具有很强的指挥棒效应。创制民营经济增加值核算、企业研发投入统计、金融服务统计等制度,填补民营经济统计和监测空白。
报告透露,2019年温州民营经济健康发展指数为90.3,按照评价体系测算较2017年提高5.8个点。这期间,温州民营工业企业亩均增加值从121万元提高至172万元,民营高新技术产业增加值占比从56.4%提高至61.2%。指标评价与发展现状高度匹配,折射温州创建新时代“两个健康”先行区,民营经济高质量发展取得丰硕成果。
民营企业家健康成长是民营经济健康发展前提,民营企业家健康成长评价指标体系设置爱国敬业、守法经营、创业创新等8个一级指标、13个二级指标,精准反映民营企业家健康成长情况。构建全国首个民营企业家数据库,为精准服务民企、提升企业家能力开辟新路径。
国家统计局副局长鲜祖德表示,温州对民营经济统计监测评价进行有益探索,并取得积极成效,值得肯定,在民营经济范围的界定、评价指标等方面为全国开展民营经济统计提供参考和借鉴。目前,国家统计局印发的《民营经济统计监测方案(试行)》中关于民营经济的界定范围和取数与温州创建的评价标准相一致。
下一步,温州将借助国内权威机构,促成国家层面使用或参照温州指标体系,对全国主要城市民营经济健康发展状况进行评价发布,为民营经济高质量发展作出“温州贡献”。(记者 周大正)