以后企业在温州投资，政府审批将“加速度”!昨天，温州市人民政府办公室在“中国温州”网站上发布《关于深化企业投资审批服务“最多跑一次”改革的实施意见》(下称《意见》)。
《意见》指出，将通过深化企业投资审批服务“最多跑一次”改革，到今年年底基本实现“三个一”：“一次不用跑”线上办理、“最多跑一次”线下一窗综合受理、“我来跑一次”全程代办服务。其中，“最多跑一次”线下一窗综合受理的具体做法为设立企业投资项目审批综合受理窗口，实现企业投资审批“一件事最多跑一次”。
设立企业投资项目
审批综合受理窗口
《意见》中提到，设立企业投资项目审批综合受理窗口，按照“一件事”的办理标准，建立“一件事”联合审批全流程图，全面推行“一窗受理、推送相关、阶段包干、并联审批、限时办结、统一出件”的时限总承诺制。具体的审批步骤有具体的完成时间要求，如企业投资建设项目核准(备案)要求在7个工作日内完成，规划许可和消防审批要求在19个工作日内完成等。
市审管办相关负责人介绍，市本级已经设立了项目投资行政审批综合窗口、商事登记综合窗口、商贸综合受理窗口、不动产登记综合窗口和其他综合受理窗口，共包含行政审批事项236项。
“目前企业投资项目审批综合受理窗口已在市行政审批服务中心设立，从而更好地服务来温州投资的企业。我市各县(市、区)企业投资项目审批综合受理窗口建立健全相应的工作机制，创新工作方式方法，按要求加快推动改革落地，进一步增强企业的获得感。”该负责人表示。
“互联网+”助力“一次不用跑”
线上办理
《意见》中提到，凡是可通过线上申报办理的事项，企业可直接通过信息平台咨询、申报、受理、流转、审批、打印、评价等，实现企业线上办理“一次不用跑”。
具体的做法是依托浙江政务服务网，建立全市统一的企业投资在线审批服务平台，统一企业申报入口、服务指南标准、申报流程、进度查询、结果反馈。还将建立全市统一的数据交换平台，实现企业申报及部门间数据“互信共享、材料互用”，企业可以通过平台线下下载打印、现场领取、快递送达等多种途径获取审批结果。
此外，还将推行涉企业审批事项“同城通办”改革试点工作。比如营业证照、食品、药品、医疗器械等属于市、县两级分别办理的行政审批(备案)事项，可以通过综合受理窗口统一受理。要审批的企业不用来回跑，同城便能受理，政府部门在网上进行远程审批，将审批结果用快递寄给企业。
“五证合一”
7月份起有升级版
《意见》中指出，将不断深化配套领域改革，在全面实施“五证合一、一照一码”改革的基础上，推行企业登记“多证合一”改革，通过部门间证照整合、业务协同和信息共享，将涉及企业登记、备案等有关事项和各类证照(指政府部门信息采集、记载公示、管理备查类涉企证照以及工商登记信息能够满足其他管理需要的涉企证照)再整合到“五证合一”的营业执照上。
去年10月，浙江省首创“五证合一、一照一码”改革，“五证”指的是工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证。据省工商局下发的文件，从今年7月1日起，全省范围内将实行“多证合一、一照一码”改革，在已实施的“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”的基础上进行升级。
举个例子，以再生资源回收经营者备案作比较：改革前，企业办理营业执照后，还需分别到商务部门和公安部门办理备案手续;改革后，仅需办理“多证合一、一照一码”营业执照，由工商(市场监管部门)通过数据共享将企业信息推送给商务和公安部门，无须申办人到商务、公安部门再办理备案手续。从而进一步降低了制度下交易成本，增加了群众和企业获得感。
