浙江在线·浙江城镇网 02月04日 讯 如果说“单独两孩”市民生育意愿勉强符合预期,那么今年1月起实施的全面两孩政策,温州人可谓反响强烈。记者昨日从市卫计委获悉,今年1月1日-31日,全市共有9056对夫妇领取了生育服务卡,其中苍南、乐清和瑞安等百万人口大县,登记的人数位列全市前三。市卫计委预计,未来五年我市将至少新增符合政策两孩17万。
政策实施首年
预计出生“两孩”5.5万人
2014年1月17日实施“单独两孩”以来,截至2015年底,我市共办理审批13903例,出生4890人,还有部分尚在怀孕。市卫计委基层指导处处长朱煊赫表示,温州单独两孩实施情况基本符合预期。
相比“单独两孩”,温州市民对“全面两孩”政策就不那么“淡定”了。2016年1月1日-31日,全市已办理生育登记9056例。这也就意味着,这部分人在短时间里可能怀孕或者部分人已经怀孕。
据介绍,目前全市共有育龄妇女(15-49岁)216.9万人,其中符合“全面两孩”条件的潜在生育人群至少61.63万人。日前,市卫计委对该部分人群做了1%的抽样调查,其中34.33%选择要生育两孩,45.24%表示不再生育。记者了解到,从生育意愿抽样调查情况来看,今后五年全市新增符合政策两孩17万,今年预计出生符合政策“两孩”5.5万人。“这还不包括今后每年新结婚的人数。”
为了更好地服务市民,市卫计委关于做好春节期间计划生育工作的通知决定,2月11日(正月初四)起,要确保乡镇(街道)、社区计生办有人值班,为育龄群众做好生育服务卡发放和相关证明证件的办理工作。
20-29周岁是生育主力
今明两年将出现生育小高峰
朱煊赫说:“从调查结果来看,温州市民在生育两孩方面还是很理性的。”在20-44周岁育龄妇女中,20-29周岁生育旺盛期的育龄妇女仍是生育“主力军”,有52.5%愿意生育两孩。30-34周岁中,42.8%的人愿意。相对而言,高龄妇女生育两孩的意愿并不强烈,35-39周岁年龄段,有23.5%愿意生育,40-44周岁则只有7%的人愿意。
调查中还有一个数据很有意思。已有一个男孩的育龄妇女,生育两孩的意愿为28.3%;而已有一个女孩的育龄妇女,生育两孩的意愿高达45.3%。对此,有市民表示,第一个是儿子,如果再生一个儿子,成本高、压力太大,因此生育意愿不太强烈。
另外,参与调查的人群中,有生育两孩意愿,超半数人选择会在近两年内生育。朱煊赫给记者算了一下,假设五年内有17万名两孩宝宝,其中半数在今明年出生,也就是说有8.5万名会在这两年集中出生。可以预见,今明两年我市将出现生育小高峰。
但是,由于受年龄结构变化、年龄、生理、心理和经济、养育条件等许多客观因素限制等影响,尤其是20-29岁生育旺盛期妇女数量下降较快,生育小高峰过后,全市出生人口总量也会趋于平稳,生育水平不会出现强烈反弹。
医院产科床位充足
优质医疗资源有点“挤”
更多的孩子出生,更多的高龄、高危孕产妇,这无疑给医院接生、妇幼保健、优生优育等带来了更大的压力。
对此,市卫计委基妇处处长张银樊坦言,生孩子不会难,只是优质资源有点挤。有数据研究统计,温州省、市级医院产科最大承接量为4.67万人次,包括附一、附二和市级医院。去年,全市分娩活产数为11.55万人,其中3.21万在省、市级医院出生,其余的在县级及以下医疗机构出生。
但根据生育意愿调查,2016年有近7万人希望选择在省、市级医院生产。“这就会面临省市级医院产科床位数紧缺的问题。”那么大医院产科是否会扩张?张银樊说,事实上,县级医院产科还有很大空间,县级及以下医疗机构可承接超14万分娩量,但目前只有8万多宝宝在这些医疗机构出生。因此,下一步,加强基层妇幼健康服务体系标准化建设成为关键。
为了让温州市民“好好生孩子”,根据要求,各地要办好一家县级妇幼保健机构,持续推进妇幼保健分级管理。搭建联合病房、联合产房,加强中心镇卫生院产科能力建设。据透露,春节后,我市将探索建立全市产科床位检测预警系统,做好分流引导。同时,健全“市-县-乡”一体化高危孕产妇预约转会诊机制。