温州网讯 “保护女童立法和教育”成2016全国两会热议话题之一，温州全国人大代表、浙江乔顿服饰股份有限公司的工人吕华荣向大会提交《关于加强女童保护、预防性侵害的建议》(以下简称《建议》)，她建议把安全教育作为单独学科列入中小学生义务教育必修课程。
昨天，温都针对“女童保护”话题进行一次网络调查，截至昨晚9时共有318人参与调查，结果显示96.6%的受访者支持将预防性侵害教育纳入义务教育体系。
去年全国340起性侵儿童案例被曝光
3月2日，2016年“女童保护”全国两会代表委员座谈会在京召开。会议发布了《“女童保护”2015年性侵儿童案件统计及儿童防性侵教育调查报告》。据统计，2015年全年被媒体曝光的性侵儿童(14岁以下)案例340起，平均每天曝光0.95起，受害者呈低龄化趋势，一人性侵多名儿童案例近三成，熟人犯罪超七成。
“女童保护”引起多名全国人大代表关注。全国人大代表、明尚公益基金会秘书长李欣蓉认为，当前中国，尤其是农村地区，更需要普及儿童防性侵的教案和教材，提高农村留守儿童及其家长防性侵意识;全国人大代表、教育界人士李一飞建议，加强对未成年人社会监护制度建设，并将防性侵教育纳入义务教育课程。
家长困惑如何开展
预防性侵害教育
昨天下午4时11分，温都掌上温州客户端发出调查问卷，截至昨晚9时，共有318人参与调查。在“您是否同意将‘预防性侵害’纳入中小学教育体系”一项中，73.3%的人选择了“特别支持”，23.3%的人选择了“支持”。也就说，96.6的人对此投了“赞成票”。但是，在参与调查的318人当中，有123人没有对孩子进行预防性侵害的教育，其中60.7%的人选了“想教育但不知如何开口”。
家住瑞安市塘下镇的舒女士有一个正在上小学二年级的女儿，如何对女儿进行预防性侵害教育也是她的一个困惑。“现在孩子还小，我担心过早讲性方面的内容，很容易让孩子早熟。”舒女士说，现在更多的只是“擦边球式”的教育，比如告诉孩子要跟陌生人保持距离，学会提高警惕。平时多观察孩子有没有什么反常的情绪和行为，给孩子洗澡时留意身上有没有什么异常。
未成年人性侵案
多为熟人作案
近日，有媒体报道温州发生一起8岁女孩被邻居半年内猥亵数十次的案件，引发社会关注。
根据温州市人民检察院2014年9月向媒体披露的数据，“近4年时间，温州市检察机关提起公诉的强奸、猥亵未成年人案件共275件，包括强奸案件195件，猥亵儿童案件80件，占所有强奸、猥亵案件总数的30%。而在起诉的195件强奸未成年人案件中，被害人为不满14周岁幼女的140件，占72%，其中最小的被害人年仅2周岁。”
市人民检察院未成年人刑事检察处相关人士分析，从已发生的案件中看，被害人多为农村留守儿童、父母离异家庭子女、流动人口子女及脱离父母监护的在校学生等。家长对他们疏于管理、缺乏教育，容易让他人有机可乘。另外，未成年人遭遇性侵害多为熟人作案：长期或多次侵害比例高;多采取哄骗、利诱的方式，甚至暴力相要挟，而受侵害的男生也在逐渐增多。
“建议把安全教育作为单独学科列入中小学生义务教育必修课程。”吕华荣建议，教育部门应将预防性侵教育作为安全教育的重要内容列入校本课程，定期定量进行宣传教育。制定分阶段儿童性安全教育方案，通过上课，观看动画片、情景剧、话剧，开展主题班会，编写通俗易懂的教育读本等形式，对未成年人进行性安全保护教育，增强自我保护意识和能力;同时面向家长开设女童保护专题课，宣传女童保护、预防性侵知识，让家长了解必要的性安全知识，引导家长切实履行监护责任，通过适当方式向孩子讲解自我保护和预防性侵知识;针对遭受性侵害的未成年人，应建立心理援助机制，为被害女童提供心理呵护和司法关怀，让儿童和家长尽快走出心理阴影，并从严从重处理侵害人。
从一些案件来看
男童保护也不应忽视
女童保护在温州越来越受到关注。去年4月，由温州市妇联、市教育局、市关工委等多家单位联合成立的中华社会救助基金会女童保护项目温州站正式启动。
“相对于城市，农村留守儿童、流动儿童受侵害的案例多，偏远农村家庭、外来打工者这方面的意识也弱一点。”市妇联儿童部部长王素芳介绍，他们组织去市区学校、农村偏远山区学校，去奥康、康奈等企业，把女童保护、预防性侵害的知识送上门，帮助孩子树立自我保护的意识，让家长更加重视自己的监管责任。同时通过媒体、出版相关书籍来广泛宣传女童保护、预防性侵害的知识。
王素芳说，他们在做女童保护的时候，也会讲男童的保护，从已发生的一些案件来看，男童也会受到侵害，而且男童受到侵害更不容易被发现。她认为，相对于学校、社会，父母在孩子的自我保护教育上要起着更重要的作用，“父母应该向孩子从小灌输要保护自己的身体隐私部位，不能随便给人看、触摸。”
去年底，市教育局下发《温州市中小学公共安全教育实施方案(试行)》，将提高自我保护意识和能力、了解应对性侵害的方法等纳入公共安全教育模块。市教育局体育卫生与艺术教育处处长吴君宏说，国内的未成年人性知识、预防性侵害教育整体水平还不高。目前义务教育阶段的一些课程设置有涉及，但内容很少。这个事情本身很重要，这方面的师资力量、教材开发都是制约因素。从目前的情况来看，孩子的自我保护，尤其是女童保护，需要家庭、学校、社会三方面一起来做，“相比之下，家长的言传身教更为重要。”
