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小微融资难的“浙江解法” 温州、台州迎“金改”破局

   “利率比之前降低了不少。”不久前,温州经营一家高科技公司的陈先生刚在银行办理了贷款,他发现自己的贷款成本下降了不少,更加让他欣喜的是跟以前“吃闭门羹”不同,这次多家银行向他伸去了“橄榄枝”。这得益于近几年温州金融机构开展的破小微融资困局行动。同样在台州,小微企业也得到金融机构的青睐。

  小微企业融资难是世界性难题,困扰着小微企业的发展壮大。而浙江因为“温州金改”与“台州金改”得以率先尝试破局,温州近4年的探索和台州的新起步,推出了一系列制度创新和服务创新,形成了小微融资难的“浙江解法”。

  “温州金改”力促“贷得到、贷得快、贷得廉”

  缓解小微企业融资难和融资贵是“温州金改”最重要的内容之一。从金融机构到政府增信平台,四年来,温州不断创新方法尝试突破小微融资难困局。

  不久前,正泰集团32家供应商得到了3.22亿元的企业授信,这得益于农业银行温州分行推出的供应链融资业务,对本地龙头企业的供应商提供批量授信。

  最新数据显示,截至2016年2月末,温州银行业金融机构小微企业贷款余额3189亿元,比年初增加8.68亿元,增长0.27%,比去年同期多增加43亿元。同时贷款融资成本进一步下降。截至2月末,全市贷款平均利率为6.44%,较去年同期下降1.10个百分点。

  温州银监分局人士表示,为了解决小微企业缺抵缺保的困境,温州金融机构在贷款方式上需求突破。目前,在贷款方式上,除了保证和传统的房屋、厂房抵押外,全市20余家机构开办林权、排污权等新型抵质押贷款业务。

  与此同时,温州金融机构通过清理服务收费项目清理和减利率,降低企业融资成本。目前已帮助降低小微企业评估费负担约30%。“主动让利给小微企业。”中国银行温州分行人士表示,公司类贷款平均利率水平从2012年的7.31%降低至2015年的6.06%,下降了1.25个百分点,该行利息收入减少3亿元。

  “建立政府增信长效体系”是温州破解小微融资难的新抓手。去年10月份作为政府增信体系重要组成部分的信保基金中心成立,采用政府和银行共同出资的方式,借鉴台湾信保基金模式,为小微企业提供信用担保,首期5亿元资金可为小微企业提供50亿元的信用担保支持。数据显示,截至上月22日,信保基金中心共出具担保函11笔合计金额1425万元,业务量突破1000万元。

  此外,同时成立的小额保证保险中心也为小微企业“撑腰”。目前小额保证保险已开展业务2045笔,累计保额4.26亿元,促进银行贷款4.14亿元。

  小微金融创新的“台州新样本”

  在温州金改力促小微企业“贷得到、贷得快、贷得廉”,台州也开始了小微金融创新的新样本。

  2015年12月2日,国务院常务会议决定,建设台州市小微企业金融服务改革创新试验区,通过发展专营化金融机构和互联网金融服务新模式、支持小微企业在境内外直接融资、完善信用体系等举措,探索缓解小微企业融资难。

  税易贷”、“税微贷”、“税融通”这些新词汇都是台州税银征信互用、破解小微企业融资难的金字招牌。自去年以来,台州国税部门与台州银行签订了首例《税收遵从合作协议》,帮助金融企业排查涉税风险点,并联系工商、商务、财政等部门加强沟通协作,帮助中小微企业缓解融资难、融资贵问题。

  最新统计数据显示,台州有超过500家小微企业通过税银合作项目获得6.73亿元信贷,其中,农村合作银行根据税银合作项目投放小微企业“税微贷”180多户,授信金额4.7亿元,已发放贷款3.9亿元。

  台州市市长张兵说,“台州金改”的亮点主要体现在三方面:建立信用信息共享平台,设立小微企业信用保证基金,建立一系列小微金融服务专营机构。

  在互联网时代,台州的小微难解法也搭上了数据“快车”。去年11月,省内首个由政府主导的小微金融指数台州样本发布。指数基础数据来自于台州市金融服务信用信息共享平台,并从50万家全样本中筛选出34万家小微企业有效样本。

  据介绍,指数共分为两个层级,第一层是总指数;第二层为三个分项指数,分别为成长指数、服务指数、信用指数。“小微金融指数(台州样本)指数按月计算、每季发布,既有助于提高地方政府和金融机构服务小微企业的针对性,也有助于小微企业自身把握行业态势和资金供求关系。”业内士人评价。

  “本土银行”是小微融资主力军

  在缓解小微融资难上,更懂当地情况以及管理半径更短的本土银行是主力军。在台州小微金融界,就有“批不批贷款看人品”的说法。

  浙江泰隆商业银行董事长王钧表示,小微企业抵质押物不足,财务报表也相对不规范,泰隆银行对贷款人的评估一般看其信用状况、经营能力、社会口碑和有无不良嗜好。同时,水表、电表等也可作为他们批贷款时的评价依据。台州银行的贷款原则是“三看三不看”,即不看报表看原始,不看抵押看技能,不看公司治理看家庭治理。

  在温州,本土银行同样是破解小微融资难的主力。近几年温州银行大力布局小微专营支行,在瑞安、永嘉、平阳等地均有小微企业专营支行,贷款投向制造业、零售批发业等行业,包括金鹿普惠贷、金鹿助业贷、POS流量贷等十余款小微贷款产品。截至2015年末,温州辖内中小商业银行共有小微企业专营支行47家,比年初增加13家,机构发展数全省最多。

  温州农信社更是贴身服务小微。乐清农商银行的战略定位是“农村小微金融服务集成商”。“不傍大客户、不靠大项目,真真正正服务农民和小微”让乐清农商银行的信贷形成了“两高一低”的结构:涉农贷款占比高,小额贷款占比高,户均贷款低。截至2015年末,涉农贷款余额185亿元,占比达到87.67%,30万元以下对私小额贷款户数占比达78%。个贷户均31万元,企业户均179万元。

  一系列制度创新和服务创新,形成了破解小微企业融资难的“浙江解法”。各地金融改革中,对小微企业金融扶持都是“重头戏”。

  去年10月,浙江省省政府在去年10月份出台《小微企业三年成长计划(2015—2017年)》,力争至2017年末,在全省构建起广覆盖、高效率的小微企业金融服务体系,小微企业融资难、融资贵问题得到有效缓解。

  根据规划,截至2017年末,全省小微企业贷款余额突破2.4万亿元,年均增长10%左右;加强货币政策工具定向支持,累计支持小微企业的央行再贷款、再贴现资金达到600亿元;支持品牌型企业的商标权质押贷款累计发放100亿元;小微企业应收账款质押贷款累计发放350亿元。

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