浙江在线04月01日讯 昨天，《温州市制定地方性法规条例》获省十二届人大常委会第二十八次会议批准，意味着温州制定的第二部地方性法规、首部程序法正式生效。条例公布实施后，温州将按照该条例规定程序和要求开展地方立法工作。
《温州市制定地方性法规条例》共分七章五十六条，对立法计划编制和法规草案起草、市人民代表大会立法程序、市人民代表大会常务委员会立法程序、地方性法规报批和公布程序等内容进行了详细规定。地方立法范围方面，根据上位法有关规定，市人民代表大会及其常务委员会可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。此外，规定我市特别重大事项的地方性法规，应当由市人民代表大会通过。
作为温州本土“立法法”、首部“自制”的重要程序法，《温州市制定地方性法规条例》是我市首部由市人民代表大会通过的地方性法规。该条例是经市十二届人大六次会议通过后，报请省人大常委会批准的。省人大常委会近期将确定条例公布时间，条例公布之日起正式开始实施。
“今后温州地方立法工作从此进一步有章可循。”市人大法制委员会主任委员王旭东表示，《温州市制定地方性法规条例》获准实施，将严格规范地方立法活动，为温州开展地方性法规制定工作立规矩、定制度。
据了解，为进一步细化温州地方立法的基础规范，市人大常委会正紧锣密鼓制定配套制度，“辅助”温州“立法法”实施。上月，《温州市地方性法规提出和处理规则(试行)》经市人大常委会主任会议通过。该规则对我市地方性法规提出和处理程序作出更细致的规定。今年，市人大常委会还将陆续建立系列配套制度、规范和办法，对法规案的论证、征求意见、起草、审议等过程进行具体规定，全力打造党委领导、人大主导、政府先行、社会共同参与的立法机制。
此外，市人大常委会法工委透露，今年的一类立法项目《温州市物业管理条例》正处于起草阶段，将争取在年内完稿审议，并报请省人大常委会批准实施。市人大常委会还将《温州市历史文化名城名镇名村保护条例》作为今年预备项目，计划于本月起开展前期调研;《温州市雁荡山风景名胜区管理条例》等4个条例作为二类立法项目，计划今年着手立法准备工作。
