烈日西沉，暑气尚未消散。文成西坑镇让川村的千年古樟树旁，风味独特的“畲家长桌宴”，已经开席。
喧闹声此起彼伏。悦慢民宿总经理黄琳琴的心里，感到越来越踏实：进入暑期，她的5个民宿小院，98个床位天天爆满，有的游客一住就是多日。
去年这个时候，黄琳琴还经常“冒火”：村里变电器功率太低，空调一开就跳闸;山村没通自来水，山泉水又供不上，只好紧急请人挖井……最委屈的时候，她拿起电话向县委书记抱怨：“鼓励我们来开民宿，可基础配套设施缺这少那，好不容易有了客人，没水没电怎么留得住?”
小村让川，正是山区文成曾经的缩影。这不仅事关当地产业的转型发展，更事关数十万农村群众的生活品质。
受限于交通闭塞、水源保护等因素，文成多年来“一产受限、二产受制”。如何才能实现跨越发展?“最大的优势在生态，最根本的出路在旅游”，这是文成人多年求索得出的结论。然而，一直以来，基础配套不足、产业层级不高等短板，制约着文成旅游业的发展。
今年5月，文成印发《全域旅游化环境再造工程行动方案》，计划用3年时间，由政府配套4亿元，国开行融资16亿元，把全县域打造成一个“大花园”。他们定下这样的目标：到2020年，实现游客年接待量1000万人次，完成旅游固定资产投资100亿元;全县旅游总收入超过60亿元，旅游收入占GDP比重达到50%以上。
一个山区县的“大花园”梦想，已经悄然开启。
出路
在山水之间酝酿
路，一直是文成人的“心结”。
一条是交通的路。不通高速、不通铁路、没有一级公路……对于地处温州西南的山区县而言，交通不便一直是制约发展的关键因素。
一条是发展之路。地处飞云江源头，境内的珊溪水库是700万温州人民的“大水缸”，全县95%的面积为水源地保护区，对工农业发展限制不小。
跨越发展的出路，在哪里?
“文成是温州优质旅游资源集中的县域，以旅游为核心的三产融合发展是破题的根本，也是唯一的出路。”县委书记王彩莲扎根文成6年，常年奔波在“八山一水一分田”间，对于县域发展有着深切体会和思考，“未来几年，‘生态好、环境差’将是文成集中力量解决的课题，也是提升百姓生活品质、发展全域旅游的突破口。”
破局的契机，出现在“摘帽”以后。
2015年2月，文成等26个欠发达县“摘帽”，并取消了GDP总量考核，转为重点考核生态保护、居民增收等;2016年，文成被列为全省交通补短板典型示范区，5年内预计投入超过150亿元，建设3条高速公路、3条国省道，以及温武铁路、通用航空机场。长期以来处于交通末端的文成，有望实现县域半小时交通圈、对外1小时交通圈，并成为浙江西部的交通枢纽。
“高速时代即将来临，文成旅游业要提前做好准备。”王彩莲说，留给文成的准备时间只有3至5年。这段时间里，如何蓄积发展动能，抓住时机完成从“旅游资源富县”到“旅游产业强县”的跨越?
今年4月，文成县发改、交通、农办等部门以及各乡镇一把手，组成一个40人的党政代表团，前往诸暨、安吉、景宁三地学习考察，访古镇、下乡村、进展馆、入园区，学习各地城乡规划，交流城镇环境再造经验，共谋绿色发展合作。
这些地方“整体规划、精致造景”的品质追求，十年百亿元投入整治环境的魄力，给文成干部们上了生动的一课。
在考察归来后的总结大会上，大峃镇镇长薛乐之感叹说：“不管是小城镇环境综合整治，还是县域环境再造，都要当成家里搞装修一样精心来做，从设计到选材，甚至买块瓷砖都要货比三家，只有这样，才能真正把事情做好。”
与其临渊羡鱼，不如退而结网。一种抢抓机遇、时不我待的共识迅速形成，一条通过提升基础、再造环境，以全域旅游实现跨越发展的路径，也渐渐明晰。
5月26日，《全域旅游化环境再造工程行动方案》正式出炉，明确提出“一年攻坚、两年见效、三年决胜”，打造全省一流的环境高地和国家全域旅游示范县样板。
