“实施五大行动，奋力追赶苏北，在全市高质量发展大局中提高首位度、争当排头兵。”“主动拉高标杆、找准参照，举全区之力冲刺千亿强区。”2月28日，宿州市埇桥区“新春第一会”释放了全区上下动起来、干起来、快起来、拼起来，推动2024年实现高质量发展的强烈信号。
转型发展交出优异答卷
作为宿州市唯一的市辖区，埇桥区是宿州市发展的晴雨表，地位特殊，作用特殊。过去一年，埇桥区在克服重重困难中交出了高质量发展的优异答卷。
2023年，埇桥区入选全国市辖区高质量发展百强。全区地区生产总值765.1亿元、增长5.6%；一般公共预算收入38.2亿元、增长8.5%；固定资产投资增速10.2%；社会消费品零售总额增长7.6%；城镇常住居民人均可支配收入增长5%，农村居民人均可支配收入增长8.2%。
埇桥区入选全国预制菜产业基地百强、全省制造业发展综合10强区、全省农村电商示范县。省政府质量奖实现零突破，成功创建安徽省质量强区，获评全省发展民营经济先进区。全区将粮食安全重任扛在肩，建设高标准农田7万亩，粮食总产量突破233.6万吨，顺利实现“二十连丰”。暖民心10项行动年度任务超额完成，50项民生实事全面实施，民生支出占财政总支出达到88.9%。
去年12月8日，在安徽省委常委会宿州现场办公会上，省委提出宿州要“追赶苏北、在皖北全面振兴中走在前”，在县域经济方面明确要求，埇桥区要做大高端制造、绿色智能家居产业集群，提升主城区能级。
此前，宿州市委主要负责同志也为埇桥定下目标——埇桥作为全市唯一的区，要担当尽责，围绕“提高首位度、争当排头兵”的要求，拿出大区应有的大担当，主动拉高标杆、找准参照，举全区之力冲刺千亿强区。
“新春第一会”前一天，中共宿州市埇桥区委办印发《关于实施五大行动奋力追赶苏北在全市高质量发展大局中提高首位度争当排头兵的实施意见》的通知，决定围绕“在全市高质量发展提高首位度，争当排头兵”工作主线，实施思想解放、作为转变、招商突破、项目提速、园区提质五大行动。
“思想破冰”引领发展突围
“不发展必定落后、发展慢了也是落后”“必须统一思想、凝聚共识，正视问题、精准发力，打一场埇桥高质量发展攻坚突破战，在新的一年里迈出新的步伐、展现新的气象、干出新的业绩”。埇桥区“新春第一会”上掀起了一场“头脑风暴”。
推动思想深度解放。坚持以“思想破冰”引领发展突围，坚持干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么，着力解决因为不会干导致不想干、不敢干的问题。组织党员干部赴发达地区实地考察，学习和借鉴先进地区的经验、做法，进一步开阔思维视野，创新理念思路。聚焦高质量发展，打破制约经济社会高质量发展的条条框框，在思维理念、方式方法和工作标准上全面对标沪苏浙地区，综合运用好市场的逻辑、资本的力量、平台的理念，推动一批工作流程再造，优化手法步法和打法。
推动招商攻坚突破。始终把招商引资、招大引强作为首要发展路径。健全完善招商引资推进机制，聚焦10亿元、50亿元以上重大项目，聚焦高端装备制造、绿色智能家居产业等重点产业，聚焦新质生产力，安排最得力的人员，拿出最优质的资源，不断加大“走出去、请进来”的力度，综合运用上门招商、驻点招商、委托招商、以商招商等各种方式，建链强链延链补链，力争招商引资实现质和量的双提升。
推动项目提速提效。把招商引资的热情延伸到项目开工、建设、运营的全过程，加强财税、环保、科技、土地等各类政策的协调联动，靠前解决项目落地过程中的关键问题。强化固定资产投资指标考核导向，逐月、逐季、逐年进行考核。持续打好项目攻坚会战。整合资源要素，以最快速度向最好项目集聚，推动23个亿元以上项目顺利开工、43个续建项目加快建设、14个在建项目竣工投产，把项目增量转化为发展增量。
推动园区提质提档。园区务必聚焦主业，全力抓招商、抓项目、抓产业、抓效率、抓环境，扛起经济发展主引擎、主战场、主阵地、主力军的责任担当，在发展大局中打头阵、挑大梁，力争主要指标占据全区半壁江山、优势指标三分有其二。推动集群集聚发展，按照“一园一策”发展思路，持续完善园区配套服务功能，不断提升园区的承载能力、产业发展水平，大力培育有活力、有个性、有前景、有希望的企业，坚持抓大、追新、培特、育小，推动形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的良好局面。
推动作风持续转变。坚持抓班子、带队伍、正风气，抓基层、打基础、补短板，推动各级领导干部围绕“提高首位度，争当排头兵”这条工作主线，拉高标杆、提高站位，忠诚履职、奋勇争先，真正把心思集中在“想干事”上。在“责任心+落实力”上双向发力、久久为功，着力解决作风上的“沉疴顽疾”，打通贯彻落实的“最后一公里”。认真践行“四下基层”，推动各级干部到一线去、到村居去、到企业去、到工作打不开局面的地方去，现场办公，现场解决问题，持续为基层解绑减负，让大家把更多的时间和精力投入到抓落实中。
埇桥区提出，要以更大力度抓好营商环境，打造便捷高效的政务环境、公平公正的法治环境、完备优质的要素环境和亲清统一的政商环境。要以更大力度抓牢风险防范，坚持系统观念，严密防范各类风险隐患，全力为经济社会高质量发展创造安全、和谐、稳定的良好环境。
“我们将认真贯彻落实省、市、区关于营商环境工作的决策部署，聚焦‘一条主线、五大行动’，持续深化‘放管服’改革，常态化开展对标提升行动，全力优化涉企服务，促进市场主体健康发展，切实做到抓机制建设、促效能提升，抓短板弱项、促指标提升，抓改革创新、促服务提升，抓包保联系、促满意提升，抓为企服务、促质效提升，抓督查考核、促落实提升，为埇桥在全市高质量发展大局中提高首位度、争当排头兵，营造一流的营商环境。”埇桥区营商办负责同志说。
“沱河街道将严格落实领导班子成员联系包保企业制度，完善问题收办化解机制，真正做到企业至上、企业家至上，与企业结成‘一家人’，当好‘帮扶人’、争做‘贴心人’。”沱河街道党工委副书记、街道办主任梁胜彬说。
拉高标杆扛牢大区担当
围绕“如何干好”的问题，埇桥区要求，全区上下要把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，紧紧围绕“一条主线、五大行动”，真抓实干、开拓奋进。
区四大班子领导要带动带领、以上率下，发挥好“关键少数”的“关键作用”，推动区委、区政府各项决策部署落地落实。各乡镇街道、园区要切实担起抓好工作落实的主体责任，对区委、区政府决定的事情、部署的工作，必须坚决执行、迅速落实，撸起袖子，甩开膀子，大干快上，坚决做到“接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不留尾巴”。各部门尤其是行业主管部门要认真履行牵头抓总的职责，深入一线、深入现场，掌握最新情况，分析存在问题，提出意见建议，推动工作落实。各级“一把手”要守土有责、守土负责、守土尽责，不当“甩手掌柜”，不当“二传手”，加强指挥调度、统筹协调、督促落实。各级领导干部都要立足本职岗位，各司其职、各负其责，精准传导压力，有效激发动力，形成上下合力。
建立健全“清单+闭环+督导+调研”的工作机制，围绕“一条主线、五大行动”以及年度各项中心工作，结合季度点评会，每季度定期对各项工作开展情况晾晒评比、精准调度，充分调动和激发全区各条块争先进位的积极性。建立健全干部关心关爱的工作机制，坚持严管与厚爱相结合，既要加强监督执纪问责，牢牢守住“不出事”的纪律红线，更要细化落实“三个区分开来”，推动容错清单向更多领域拓展、向更具体事项细化，做到敢于容错、合规容错、实诚容错，真正为“敢想敢干、敢闯敢拼”的干部撑腰鼓劲、挡风遮雨。
发挥考核的“风向标”“指挥棒”作用，精准制定考核方案、考核细则，围绕“一条主线、五大行动”，围绕高质量发展目标，体现出“重实干、重实绩”“奖优罚劣”的导向作用。推深做实“赛道选马”，把职位和荣誉留给处事有分寸、遇事有担当、谋事有深度、虑事有远见、干事有激情的优秀干部，持续加大对干部的支持、关心、激励、爱护、包容的力度，营造团结奋进的发展氛围。
埇桥区要求，要旗帜鲜明、一以贯之地以“五大行动”为抓手，真抓实干，开拓奋进，千方百计地把“最近苏北、最似苏北”的基础条件转化为“追赶苏北”的实际行动，扛稳扛牢大区发展担当。
“我们将全力聚焦区委、区政府‘围绕一条主线 实施五大行动’的工作部署，重点实施产业优化提升行动、市场主体培育行动、数字转型赋能行动、质量品牌提升行动、绿色低碳发展行动五大行动，着力做好保增长稳运行、推动产业集群发展、加快产业层级提升、大力实施智转数改、全力服务企业发展五个方面工作，推进全区新型工业化加快发展。”埇桥区经信局局长纪丰收说。
“新的一年，我们在稳定现有客户及产品的基础上，将进一步扩大投资，新增一批数字化生产及检测设备，提高产能与产品核心竞争力，为埇桥实现高质量发展添砖加瓦。”埇桥区制造业企业纳税二十强、陆盾机械制造有限公司负责人充满信心。
