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义安区:“钟调和鸣”工作法 让土地纠纷化解在田间地头

  “我对调解结果非常满意,也感谢你们不厌其烦地进行调解。”近日,义安区钟鸣镇一桩因土地边界引发的矛盾纠纷最终尘埃落定。

  据悉,钟鸣镇金凤村河西组村民俞某伦与俞某录、周某国因自留山地块边界不清产生纠纷。今年年初,该镇人民调解委员会了解到情况后,抽调司法、自然资源、农业等部门业务骨干组成走访小组,通过多次实地勘察,调阅土地权属证明,广泛走访时任村民组长、村干部、周围村民等群体,详细了解情况,收集汇总佐证材料。经多次调解,最终在相关工作人员的见证下,重新就土地边界问题进行划分,现场钉桩勘界。三方现场签订了调解协议并握手言和,纠纷得以成功化解。

  土地是农民的根本,是农民生活最基本的保障,土地纠纷切实影响着农民的切身利益。

  据了解,近年来,钟鸣镇认真贯彻信访工作法治化要求,针对辖区涉土地纠纷类的信访事项易发多发的现象,充分挖掘本地文化中的“义为先和为贵”善治因子,总结归纳出“钟调和鸣”土地纠纷调解工作法,在深化信访问题源头治理、深入推进预防法治化作出了有益探索,有效提高了解决信访问题、化解信访矛盾的质效。

  据该镇司法所副所长汪元红介绍,“钟调和鸣”土地纠纷调解工作法坚持以情融情,第一时间消除当事人的情绪对立。通过情感引导,引导当事人采取“先调解后诉讼”的方式化解矛盾纠纷,以事实为依据讲道理,以情感为归宿化纠纷,找到“情与理”的平衡点。同时,将证据收集作为基础性和关键性工作来抓,引导双方摆事实、讲证据,找准矛盾纠纷引入理性渠道,寻找解决问题的突破口。

  该工作法坚持预防为主、调解为先,着力构建和谐稳定的社会环境。建立并动态调整矛盾纠纷“数据库”,及时准确收集掌握各类倾向性、苗头性、预警性的信息。率先在全市建立镇级法治实践工作站,建立覆盖镇、村两级的乡村“法律明白人”队伍,组织队伍积极参与法治宣传、人民调解、公共法律服务等工作,形成了学法、用法的良性循环。同时,整合“一庭两所一办”4个政法综治基层部门以及人民调解员、法律明白人等多种解纷力量,形成“平安联合体”机制,一站式调处矛盾纠纷。对于调解成功的矛盾纠纷,实施跟踪和定期回访制度,防止矛盾反弹、信访上行。

  据统计,近两年来,钟鸣镇成功化解土地纠纷30余起,调解协议履行率100%,纠纷双方满意率达100%,受到了案件当事人的一致好评。

  “下一步,我镇将一如既往地深入村落民居、田间地头参与基层社会治理,不断调整优化‘钟调和鸣’工作法,不断拓展多元纠纷化解新途径,最大限度将群众矛盾化解在基层、消除于萌芽,更好地维护群众的合法权益。”钟鸣镇党委委员、政法委书记查文迪说。(通讯员 王笑)

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