9月20日召开的“第二届推进自治法治德治融合建设创新基层社会治理高峰论坛”上，嘉兴市总结推广提升新时代“枫桥经验”暨“三治”建设工作领导小组办公室发布《嘉兴市自治法治德治融合建设经验十条》。
据悉，自2013年以来，嘉兴市以红船精神为引领，在全国首创，在桐乡率先探索试点自治、法治、德治相融合基层社会治理模式。经过五年探索、推广、升华，“三治融合”在禾城大地既着眼于维护社会秩序，更着眼于激发社会活力;既着眼于为平安建设示范地打基础，更着眼于为乡村振兴战略部署作保障的基层治理成效，为嘉兴市在全省率先夺取全国综治“长安杯”和平安金鼎夯实了坚实基础，为乡村振兴奠定了治理基础，逐步发展成为全省基层社会治理的重要品牌。2017年，“三治融合”建设写入党的十九大报告。2018年1月，中央政法工作会议提出“坚持自治、法治、德治相结合，是新时代‘枫桥经验’的精髓，也是新时代基层社会治理创新的发展方向”。
从嘉兴市起步，走向全国传遍大江南北，“三治融合”建设的“嘉兴做法”，为全国广大县域带来怎样可复制、有价值沉淀的社会治理创新经验?《嘉兴市自治法治德治融合建设经验十条》中给出了答案：一是坚持党建引领，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为主线，贯穿基层社会治理的始终;二是坚持围绕中心工作，实现社会有效治理，助推高质量经济发展;三是坚持自治为基，广泛调动群众参与积极性，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局;四是坚持法治为本，强化法治思维、法治方式，以法治保障和提升自治;五是坚持德治引领，注重以规立德、以文养德、以评树德，将德治正气内化为自觉行为规范;六是坚持协商共治，创新多元自治载体，建立自治落实机制;七是坚持群众参与，创新法治载体，重塑基层法治精神;八是坚持弘扬正气，创新德治载体，凝聚道德共识;九是坚持示范先行，以善治为目标，形成讲规范、成体系的“三治融合”评价体系;十是坚持科技支撑，运用“互联网+”思维，建立扁平化联动处置机制，实现“智慧治理”。
近年来，嘉兴市创新了由村规民约(社区公约)，百姓议事会、乡贤参事会，百事服务团、法律服务团、道德评判团共同组成的城乡社区治理载体——“一约两会三团”，并在全省率先公布了37项基层群众自治组织依法履行职责事项和40项协助政府工作事项，把政府决策的运作置于“阳光之下”，给各种利益主体搭建了一个务实有效的协商和对话平台。
发挥基层党组织的战斗堡垒作用，嘉兴市抓住基层党员干部这一“关键少数”，持之以恒推进96345党员志愿服务、党员先锋站、四方红色联盟等老字号，总结推广“嘉兴红管家”“党组织建在网格上”等特色做法，持续深化“党建+基层治理”工作模式。
为避免村(居)委会的自治功能被“悬空”和“虚化”，嘉兴市实现公共法律服务平台市、县、镇、村四级全覆盖，完善公共法律服务专线、专网和移动服务端功能，通过政府购买服务，实施“一村一社区一法律顾问”制度，通过建立“法治驿站”、“义工法律诊所”等载体，对部门和基层出台的重大决策实行“法律体检”，确保政府、村委会依法决策，目前已实现1151个村(社区)法律顾问聘请全覆盖，同时，嘉兴市不断前移普法、学法、用法的阵地，将法治元素融入群众日常生产生活，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良序自治格局，以法治手段保障基层群众组织自治功能和老百姓参事议事的权利。
“以文养德、以规促德”，近年来，嘉兴市倡导以评树德，建立道德评判团、设立红黑榜曝光台等载体，组织开展“万名好人进校园”“万张红榜送好人”等宣传活动挖掘道德典型、榜样示范等弘扬真善美、传播正能量，在全社会形成普遍认同的道德规范和价值尺度，以道德力量调节社会关系，引导人们讲道德、遵道德、守道德，预防和减少社会矛盾，降低基层社会治理成本，形成家庭更和睦、邻里更和谐、干群更融洽的基层治理新形态。
同时，嘉兴市积极发挥互联网优势，提升基层治理智慧化、信息化水平，高标准推进“雪亮工程”和镇(街道)“四个平台”建设，推进以“网格化管理、组团式服务”为重点的网格自治，做深做实“两网融合”工作，大力推广便民手机APP的覆盖，运用新媒体平台，引导基层群众参与村(社区)公共事务，着力构建线上线下、网上网下一体的服务管理模式，强化基层治理综合信息指挥平台建设和运行，不仅完善了基层治理信息化收集、交办、处置等工作机制，也在基层社会治理“一张网”建设中强化了老百姓的“主人翁”意识，实现“智慧治理”。
围绕全面建成全国“三治融合”实践示范地这一目标，嘉兴市率先在全国形成“三治融合”建设规范地方标准，建立健全“三治融合”评价体系，让基层干部群众在社会治理中有章可依、有规可循，有效提升了基层社会治理的规范化水平;按照“巩固成果、扩面提质、塑造品牌”的要求，大力开展“三治融合”村(社区)创建，在嘉兴市形成了“三治融合”示范带和工作特色群。据统计，截至目前，嘉兴市已命名“三治融合”示范村(社区)100个。
多措并举之下，嘉兴市现已形成了“大事一起干，好坏大家判，事事有人管”的基层社会治理良好氛围，初步形成了共建共治共享的新时代基层社会治理格局，有力推进了市域社会治理体系和治理能力现代化。
