9月20日至21日,由浙江大学、中共浙江省委党校、浙江传媒学院、嘉兴市委市政府、桐乡市委市政府共同主办的第二届推进自治法治德治融合建设创新基层社会治理高峰论坛在桐乡举行。来自省直部门相关领导、省内外特邀嘉宾和国内知名专家学者共同与会,嘉兴市委副书记、政法委书记孙贤龙,副市长洪湖鹏出席。
2013年以来,嘉兴市以“红船精神”为引领,在桐乡率先探索试点自治、法治、德治融合的基层社会治理模式,形成了以“一约两会三团”为主要载体的一系列富有推广意义的“三治融合”实践经验和案例。经过五年的努力,“三治融合”已发展成为我省基层社会治理的品牌,被写入党的十九大报告,并被中央政法委定位为新时代“枫桥经验”的精髓,新时代基层社会治理创新的发展方向。
孙贤龙在致辞中指出,5年多的不断探索实践,嘉兴在党政主导下,以基层自治为落脚点、以法治和德治为手段、以预防和减少社会矛盾为导向,解决了“谁来治”“怎么治”“治什么”等问题,探索出了“三治融合”的嘉兴模式。
孙贤龙总结认为,“三治融合”建设构建了刚性治理与柔性治理、社会服务与社会治理、政府主导与多方参与的新格局,推动了治理理念由“大包大揽”向“协商共治”转变。它既是平安嘉兴共建共享的经验,系统治理综合治理的经验,也是统筹兼顾维护稳定的经验,依靠群众化解矛盾的经验,更是遵循法治治理社会的经验,做强基层打牢基础的经验,为嘉兴市在全省率先夺取全国综治“长安杯”和平安金鼎夯实坚实基础。
孙贤龙表示,面向未来,作为“三治融合”的发源地,嘉兴必须准确把握肩负的历史责任和使命,以党的诞生地的政治担当,聚焦打造全国“三治融合”实践示范地的目标,不断赋予“三治融合”以新的时代内涵,为推进社会治理能力现代化提供更多的嘉兴经验。
与会专家高度评价了“三治融合”对于新时代基层社会治理的意义和价值,并对以百姓为中心的嘉兴“三治融合”基层社会治理经验的议题和框架进行了深入的分析与探讨。论坛会上,浙江基层社会治理学院和嘉兴自治法治德治融合建设研究中心同时揭牌,还发布了嘉兴市《自治法治德治融合建设规范》地方标准和《嘉兴市自治法治德治融合建设经验十条》。其中,嘉兴市《自治法治德治融合建设规范》地方标准的发布,填补了我国“三治融合”基层治理领域的标准空白,为提升嘉兴市域社会治理能力和体系现代化水平发挥规范指导作用,为嘉兴打造“中国最平安城市”和全国“三治融合”实践示范地提供标准化支撑。