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嘉兴丨以奋斗的姿态全力打造“中国最平安城市”

  国以安为宁,业以安为兴,民以安为乐。平安一直是嘉禾大地460多万南湖儿女孜孜以求的目标。为建设人民群众更满意的平安嘉兴,嘉兴市坚持一张蓝图绘到底,平安建设硕果累累。

  2018年的嘉兴,有这样一组鲜活的数据:这一年,全市立破命案数同比下降8.8%,道路交通事故同比下降10%,火灾事故同比下降57.1%,安全生产事故同比下降30.6%。

  这一年,作为全省唯一的平安建设“十三连冠”“满堂红”地级市,嘉兴成功实现“四下降”,全市无严重危害国家安全事件、无严重刑事犯罪案件、无严重影响经济秩序案件、无严重生产安全事故和无严重公共安全事件,人民群众安全感满意度处于全省较高水平。

  这一年,嘉兴市圆满完成了“第五届世界互联网大会·乌镇峰会”任务,为平安嘉兴建设取得“十四连冠”、打造“中国最平安城市”奠定了坚实的基础。

  健全八大机制

  为建设“平安嘉兴”提供制度保障

  八大机制抓落实是护航平安建设的重要保障。嘉兴市坚持常态化暗访机制,去年组织了20名业务部门骨干组成平安暗访检查组,重点对实名制、涉恐敏感物资管控、安全生产、消防安全和平安建设基层基础建设情况等开展每月一次的全市常态化抽查暗访,全年共检查单位场所2256家,发现问题1069个。

  20人定期暗访是嘉兴市推动平安建设的一项常态举措。2018年,嘉兴市在保持和加强原有系列创建、工作约谈、模拟测评等机制的基础上,进一步建立健全月份会商、半年“双推”、专班领衔攻坚、重大事项专项约谈、过程性指标排名通报等机制以及奖惩激励工作制度。

  在去年省平安办组织开展的省平安“三率”问卷调查活动中,嘉兴市参与人数高达950373人,位居全省前列。2018年全市平安建设群众安全感满意率、知晓率、参与率较以往有明显提升。

  以信息化为支持

  为平安建设提供强有力科技支撑

  机动车道上安装了车牌自动识别道闸系统和高清抓拍探头,不仅能给小区住户登记车辆自动放行,还能拍摄并记录下每辆车进出时间等信息;非机动车道与电动车“车卫士”相匹配,只有小区居民的人卡与车卡一致时,行车道才会自动抬杆放行;人行通道安装了感应电磁门、人像抓拍自动识别系统,居民通过“刷脸”或刷IC卡的方式通行,遇到识别系统后台没有数据的访客,系统会自动报警……自从利用多种科技手段织起一张张高科技“防盗网”后,全市203个“智安小区”实现了“零发案”。

  “以前总担心电动车被盗,现在建起了‘智安小区’,心里踏实多了!”家住嘉善大云镇缪家新村的居民张先生说,“这套‘智安’系统还连接到我们手机上,之前我家煤气泄漏,还是系统先报警给我。‘智安小区’不光小区治安好,家里还多了个‘平安管家’。”

  “智安小区”只是嘉兴市科技支撑带动“智慧治理”升级,打造平安城市、提升城市品位的一个侧面。2018年,嘉兴市坚持科技支撑,引入互联网、物联网、大数据等科技手段,推进基层治理智能化。以全国新型智慧城市建设三大标杆城市试点为契机,建成市、县、镇、村四级社会治理指挥平台,承办全省“雪亮工程”场所推进会。全市视频监控点位达10.5万路,应用视频破案56.9%,提前三年完成中央、省定“四个100%”目标。强化顶层设计和协调推动,应用物联网技术,全市建成“智安小区”1108个,刑事警情下降47.6%;建成9507个智能卡口,7293个RFID基站,落地2374套人脸识别设备,推动“智安小区”向智安镇(街道)升级。海宁市承办了全国公安智慧监管建设现场会,智慧监所工作得到公安部、省公安厅领导肯定。

  提升基层自治能力

  “三治融合”助力建设更高水平的平安嘉兴

  幸福都是奋斗出来的。要实现社会治理高效能,既要强化党委政府的组织力,又要充分发挥社会各方力量。

  桐乡乌镇,就是这样一个奋斗出来的平安幸福之地。乌镇有一批“管家”,他们一有空就在小巷里穿梭,哪里路灯不亮、谁家有口角,都要去“管管闲事”,为的就是让家园更和谐。“乌镇管家”组建至今,人数已达3000多名,按照“十户一员,十员一组”的标准,分布在镇区81个网格中。

  如今,“乌镇管家”还与党员先锋站衔接,通过“先锋站+管家站”“线下收集+线上传递”“集中受理+分级交办”等多种途径,让“管家”管事拥有阵地和平台,充分发挥民智民力,营造出了平安建设人人有责、人人尽责的氛围。

  “乌镇管家”是嘉兴市“三治融合”提升基层治理水平的一个生动实践。2018年,省、市“三治融合”现场会在桐乡召开,将“三治融合”作为新时代枫桥经验的精髓,作为新时代基层治理创新的发展方向,在全省、全市进一步深化。“一约两会三团”也已作为“三治融合”建设的有效载体,在全市基层村镇开花结果。

  社会是由人组成的,是人类个体及社会关系的集合。社会治理要站在人的视角,从满足人的需求出发,提升社会治理能力,解决社会矛盾纠纷。在基层社会治理中,“社区、社团、社工”“三社联动”也无法缺席。几年来,嘉兴不断推进“三社联动”“三治融合”双轮驱动建设,进一步夯实了基层社会治理基础,初步构建了社会服务与社会治理、政府主导与多方参与的新格局,为实现嘉兴市夺取“平安金鼎”和成功创建全国文明城市,保障世界互联网大会·乌镇峰会和G20杭州峰会中发挥了应有的作用。

  平安建设人人参与,平安成果人人共享。平安嘉兴创建只有起点,没有终点,每一项荣誉的背后,都意味着有更高的台阶要攀登。成绩已经过去,新的一年开启就要奔跑起来,南湖儿女将抖擞精神,在这个春天追梦前行,全力打造中国最平安城市!

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