幸福嘉兴，平安固基，法制铸魂。
天下安则民富，天下和则民乐。对一个城市的居民来说，平安是最基本的幸福，也是一切幸福的源泉。
翻开嘉兴平安建设的成绩单，一个个鲜活的数字让人眼前一亮。
2019年度，全市刑事立案同比下降10.64%，民商事案件同比下降12.60%，各类生产安全事故同比下降32.1%，信访“无积案县(市、区)”创建满堂红。在省统计部门开展的民意调查中，嘉兴市群众安全感满意度达到97.55%，高于全省平均。
数字背后，是嘉兴市以人民为中心，以民意为导向，以中国革命红船起航地的政治担当，切实提升人民群众的安全感和满意度的务实举措。这一年，嘉兴市紧紧围绕保稳定、促发展的总体目标，强化平安综治各项措施，筑牢稳定发展基石，竭力为全市百姓撑起“平安伞”。这一年，嘉兴市政法领域全面深化改革实现重大突破，让人民群众真切感受到公平正义实实在在就在身边。这一年，“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体逐步形成，人民群众的获得感和幸福感持续增强。
坚持平安共建
久久为功讲担当
2004年，浙江省在全国率先提出建设“平安浙江”，紧跟步伐，嘉禾大地上一场以平安为名的“长跑”也拉开了帷幕。15年来，嘉兴上下始终坚持久久为功绘蓝图，坚持一手拿经济报表、一手拿平安报表，建立党委、政府定期分析社会形势制度，狠抓平安建设和社会治安综合治理领导责任制落实，一张蓝图绘到底、一任接着一任干。15年来，嘉兴市以平安嘉兴建设为平台，坚持围绕中心、服务大局，不断创新社会治理理念思路、体制机制、方法手段，推动社会治安综合治理不断迈上新的台阶，“平安嘉兴”成为嘉兴市经济社会高质量发展的金字招牌。
2019年是嘉兴市平安建设15周年的新起点。2019年初，市委认真研究全市平安建设工作，提出了平安建设要力争实现走在全省前列、打造中国最平安城市的目标。围绕创建目标，嘉兴市提出在思想上要实现从考核通得过向勇争第一转变，从“风险问题不在我任期内暴发”向“风险问题努力在我任期内化解”转变等“六个转变”。
在始终把高质量推进平安嘉兴建设作为“一把手”工程的实践中，嘉兴市坚持“大平安”理念，扛起“大安保”重任，夯实“大基础”工程，强化“大考核”引领，始终牢记嘉兴作为红船起航地的政治定位，牢记党的诞生地当好红船护旗手的责任担当，强化“嘉兴无小事、事事连政治”的历史使命，围绕平安嘉兴建设走在前列的目标，各级党委、政府一直自觉把平安创建工作摆到经济、政治、文化、社会和生态创建“五位一体”的总体布局中来谋划、来推进，形成了各方面工作统筹考虑平安创建，平安创建保障促进各方面工作的良好局面。
坚持平安共治
群策群力护民安
平安建设十余载，嘉兴的经验证明：平安，需要群众的积极参与。只有群众参与平安建设的积极性、主动性增强了，平安建设基础才能稳固。自始至终，嘉兴将民心民愿作为第一信号、把安民利民作为第一选择、把百姓满意作为第一标准，依托“平安建设日”、交通安全大会战等活动，最大程度让群众参与到平安建设中来，提升市域防控水平，增强群众安全感。
开展安全生产大排查大整治，督促企业落实安全生产主体责任，做好安全生产防范措施;依托乌镇管家、秀洲红马甲等平安宣传小分队，通过群众的力量，点对点、面对面地向自己身边的群众进行宣传……“平安秀洲日”“平安桐乡日”，全市各地纷纷举办各类活动，掀起平安宣传高潮。
每月确定一天为“平安建设日”，是嘉兴市针对平安“三率”这一平安考核短板创新群众参与机制的一个生动实践。党委领导、平安办牵头、条块联动、群团组织为纽带、社会组织为依托，人民群众广泛参与平安嘉兴建设的组织体系日趋完善，才有了2019年度嘉兴综合安全感满意率高于全省平均的成绩。
在增强群众安全感方面，值得一提的还有很多。去年，嘉兴市深入推进交通安全大会战，查处交通违法行为431万余起，全年全口径道路交通事故死亡率同比下降25.51%;推进“你我同心·反诈同行”全民防范电信网络诈骗专项工作，全市电信网络诈骗初侦初查率达到100%，返还资金1000多万元;创新开展“三查三整治”活动，检查单位场所1520家，共发现问题3309个，实现镇(街道)检查暗访全覆盖，发现的问题全部落实整改;深入开展扫黑除恶专项斗争，成效显著，全市共打掉黑恶犯罪团伙117个，刑拘犯罪嫌疑人849人，破获各类案件3498起，查封、扣押、冻结黑恶资产5.39亿元……
坚持平安共享
改革创新强根基
求木之长，必固其根;欲流之远，必浚其源。平安嘉兴，重点在基层，难点在基层，希望也在基层。近年来，嘉兴市始终坚持重心下移、固本强基，千方百计把问题解决在基层、解决在当地、化解在萌芽状态，做实源头治理这篇大文章。
南湖区七星街道三家浜社区每月5日举行党员例会，每月20日举行民情恳谈会，面对面把每月需要解决的问题列出来，对百姓提出的需求当面给出处理时限，群众纷纷叫好。
三家浜社区的努力仅是近些年嘉兴市创新实施“网格连心、组团服务”，全面推进社区网格建设管理服务工作的一个缩影。去年，我市致力于全面打造网格服务管理工作3.0版本，开发运行集服务群众、收集民意、化解矛盾于一体的移动服务平台“微嘉园”，着力从线下“面对面”和线上“微嘉园”两方面入手，把网格事务搬到线上，努力实现人人都是网格员。截至目前，全市划分网格4365个，配备专职网格员4434名、网格协管员8474名、网格评议员8183名、网格指导员6095名，“微嘉园”用户已超过127万。“微网格”也在此次疫情防控中发挥了不可替代的作用。
此外，“智安小区”也是嘉兴市科技支撑带动“智慧治理”升级，打造平安城市、提升城市品位的一个侧面。截至目前，嘉兴市已建成智安小区1108个，其中582个小区在2019年实现“零警情”。
“这100万元授信不仅是对我们合作社的信贷支持，同时也是对像我们这样的农业经营主体的惠农举措。”在桐乡市服务党群创业创新“金融惠农”行动启动仪式上，获得100万元银行贷款授信的屠甸镇荣星村种粮大户糜学江表示。无需抵押物，无需担保，也不用跑银行，农户只要在村“三治融合”道德评判团的信用评议中得到高分，就能快速、便捷地获得贷款。截至目前，这样的“三治信农贷”已累计为17.2万农户授信262亿元。
“三治信农贷”是嘉兴市大力推进“三治融合”基层治理实践应用工作大潮中的一朵浪花。嘉兴市“三治融合”经验被中组部纳入全国“不忘初心、牢记使命”主题教育172个典型案例。截至目前，嘉兴市共建成481个“三治融合”示范村(社区)，达标总数达到全市村(社区)总数的43%。
近年来，嘉兴市坚持把非诉讼纠纷解决机制“挺在前面”，先行在海宁市斜桥镇华丰村、平湖市新埭镇开展“无讼村(社区)”创建试点，大力培育推行“息事无讼”理念、机制，并发布了首个“无讼”村(社区)创建地方标准，实现诉源治理与“枫桥经验”“最多跑一次”“最多跑一地”等系列基层治理创新的有机衔接，为基层矛盾纠纷预防、诉前调处、诉讼解纷和信访解纷提供全生命周期的“一揽子”治理方案。2019年，全市民商事案件近10年来首次实现负增长。
平安是一种幸福感，这是市民快乐的笑容给出的答案。享受到平安建设成果的嘉兴人民必将再接再厉，全力以赴为嘉兴市经济高质量发展营造平安稳定的社会环境，为全省建设“平安中国示范区”贡献嘉兴力量、提供嘉兴实践!
