简化办事环节 优化服务流程 依托数字赋能
抓项目就是抓发展。记者日前从嘉兴港区政务数据办获悉，为深入推进“最多跑一次”改革，不断深化工程建设项目审批制度改革，嘉兴港区行政审批中心投资项目审批窗口紧扣企业群众需求，通过简化办事环节优化服务流程，依托数字赋能不断增强企业和群众的满意度和获得感，助力港区营商环境再优化。
审批手续复杂、审批流程凌乱、审批时间冗长……这些建设项目审批方面的“顽疾”饱受诟病，不利于激发市场活力、提高投资效益和优化营商环境。为此，嘉兴港区大力实施工程建设项目审批制度改革，实现减环节、减事项、减材料、减时间和进系统的“四减一进”，构建了科学、便捷和高效的审批体系。
“没想到速度这么快，从办理完工程规划许可证到拿到施工许可证只用了几天时间。”不久前，嘉兴港区一施工企业负责人为这样的审批速度点赞。
目前，嘉兴港区工程建设项目全流程审批环节从26个减至4个，审批事项从26个减至22个，审批材料从223件缩减至110件，全流程审批时间从平均用时120天减至平均用时50天以内，通过审批流程重构、材料精简和压缩时限等方式，大大提升了审批效率。
“譬如，我们优化并联审批后，从今年初以来办理的10个施工许可项目来看，全流程审批时间均在50天以内。”嘉兴港区政务数据办相关负责人表示。
审批流程大幅压缩的背后，是嘉兴港区政务数据办在数字赋能项目审批过程中付出的努力。“我们通过积极推进网上全流程审批和监管，全面运用投资项目在线审批监管平台3.0，依托浙江政务服务网平台优势和数据资源信息系统共享优势，将审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段，各阶段审批事项一次申报、并联审批，实现审批全流程高效透明和科学监管的目标。”该负责人介绍，截至目前，嘉兴港区通过投资项目在线审批监管平台3.0进行事项申报审批的项目有148个，审批事项涵盖了全部4个阶段。
建筑工程施工许可办理是综合考量城市营商环境的一个重要指标，从建筑企业角度来说，最直接的体现便是简化审批流程和降低企业成本。为此，嘉兴港区在审批流程上做“减法”，在服务质量上做“加法”，进一步优化建筑工程施工许可办理，进一步优化营商环境。
根据实际情况，嘉兴港区行政审批中心投资项目审批窗口简化施工许可办理，对建设、消防、人防、质量监督和安全监督等手续实施“多合一”办理，对特殊工程以外的建设工程实行施工图自审承诺(事后审查)制。同时，对基准建筑规模以下的民用建筑进行节能审查时实行自审承诺制，极大地简化了项目前期审批手续，加快了项目推进速度。
此外，嘉兴港区还全面启用电子印章，实现施工许可证电子化和投资项目在线审批监管平台3.0网上出具电子批文“全覆盖”。“早在2019年12月，我们就申请了电子印章，在去年3月完成了施工许可信息管理电子印章系统配置，并成功发放了第一张电子化施工许可证。”该负责人表示，目前辖区共发放了60张电子化施工许可证，真正实现了施工许可审批“零见面”“零跑腿”。
