记者3月7日从嘉兴市财政局获悉，为打造农业农村现代化示范市，全面落实党委政府关于高质量推进乡村全面振兴的决策部署，《嘉兴市级支持农业农村现代化示范市建设若干财政政策意见》(以下简称《意见》)已于近日发布。按照变革重塑、正向激励、绩效优先三大导向，嘉兴将进一步加强对农业农村的政策保障和资金扶持，高质量推进乡村全面振兴。
嘉兴历来有鱼米之乡、“浙北粮仓”的美名，一直重视粮食生产。2022年，嘉兴农村居民人均可支配收入为46276元，连续19年位居浙江省第一。建设农业农村现代化示范市，嘉兴有着良好的基础。
《意见》围绕农业农村现代化示范市建设的重点任务，对市级部门的涉农政策进行了统筹整合，对原有政策进行了大幅度优化调整。以农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足为三大目标，推出了保障粮食安全、深化农业“双强”引领、强化乡村建设和治理、推进强村富民乡村集成改革、支持乡村人才振兴等5大方面11条政策措施。
《意见》同时对支农项目准入和涉农资金管理提出相关要求，着力加强财政支农的力度和精度，初步形成财政支持“大三农”政策体系一个口子、一本大账、一套机制，为嘉兴全面打造农业农村现代化示范市夯实基础。
和上一轮政策相比，本轮新政内容更加丰富，支持重点更加突出，资金总量也有所突破。记者获悉，2023年嘉兴市财政局预算安排了支农资金4.96亿元。充足的资金保障之外，嘉兴市财政局聚焦资金整合，对支持农业农村高质量发展的资金结构进行了优化完善。
记者了解到，为进一步强化农田基础设施建设，嘉兴市财政局统筹推进高标田、美丽田园、农田退水“零直排”等项目，预算安排7000万元资金支持农田基础设施建设，合力做好“一块田”文章，使粮食生产功能区基础设施建设和耕地地力保护得到提升。
围绕农业科技化、机械化目标，《意见》新增了科技创新、种业发展、机器换人等政策内容，并统筹整合了原有的乡村振兴示范镇村、农业经济开发区、农业园区、特色强镇、孵化园等平台补助资金，扩大有效投资，2023年预算安排资金近6000万元。
为加快促进美丽经济转换，《意见》整合嘉兴已有的精品点、风景线，开展组团式、片区化联合建设，2023年预算安排9000万元，统筹支持和美乡村示范片区项目、历史文化传统村落重点村项目、自然村落全域秀美项目和省级未来乡村建设，支持开展村庄运营。
良好的资金管理能够提升资金的使用效率。嘉兴市财政局不断加强涉农资金的使用监管和项目的绩效监控，目前嘉兴的农口专项资金基本实现绩效评价全覆盖，确保涉农资金安全和高效。
“我们已建立农业高质量发展专项资金全过程绩效管理机制，持续强化支农资金使用监管，对全市农林水支出进行跟踪监控，不断强化预算执行分析。”嘉兴市财政局农业处相关负责人表示，该局将会同嘉兴市农业农村局，制定出台与《意见》相配套的各类项目和资金的管理制度以及实施细则，进一步明确不同类别的农业项目管理职责，规范财政支农资金管理。
