记者日前从嘉兴市公安局获悉,由浙江省委改革办会同营商环境优化提升五大环境各省级牵头单位开展的第二批最佳实践案例评选活动,来自嘉兴的“民声一键办”改革获评“最佳实践案例”。
过去,基层治理很多时候存在部门职责交叉、边界模糊等问题,在一些具体事项上出现了“看得见的管不着、管得着的看不见”等现象,原本一件小事可能因处理不及时成为群众的烦心事,小问题演变成大矛盾。
“民声一键办”改革畅通了‘民声’事项收集、流转、推送渠道,推动源头性治理,将治理观念从“一元管理”向“多元治理”转变,治理方式从“被动兜底”向“靠前治理”转变,治理成效从“治表为主”向“标本兼治”转变。
8月7日下午,嘉兴市洪合镇民声服务队快速解决了一起因为毛纱质量问题产生的纠纷,从报警到解决纠纷仅仅半小时。对此,众创毛衫市场负责人俞加明大为赞叹:“都没出市场,民声服务队队员就掐灭了矛盾激化的‘火苗’,这让经营户舒心、让消费者安心。”
1分钟内签收、2分钟内联系当事人、3分钟内指令;主城区、主镇区10分钟内处置力量到达现场,30分钟内处置力量全域响应到达——这一串数据是“民声一键办”改革定制的“定心丸”,“民声”诉求得到了更快、更好、更精准的回应。
流转只是起点,解决才是目的。如何确保企业群众诉求快解决、真解决?嘉兴市公安局党委委员、副局长连永刚介绍,嘉兴建立了受理流转、提级盯办、限时销号等工作机制和预警、督办、整改等监督机制。同时,在浙江省首创“六率”(签收率、分流率、反馈率、办结率、回流率、投诉率)质效评估机制,并纳入平安考核,推动企业群众诉求一办到底、一次办结。
8月初,嘉兴海宁市海昌街道民声服务队连续接到3起顾客与超市发生消费纠纷的情况,综合指挥室监测到该类事项高发后立即组织回溯,发现均为顾客购买到过期食品与商家产生纠纷,立即提请街道党委,由市场监督所牵头成立工作专班,联合社会治理办、派出所三个部门对辖区内中小型商超开展实地暗访,检查了辖区内40家超市,行政处罚2家,下架销毁6类50余件过期食品,同时督促商家落实食品安全主体责任,从源头上保障民生安全、化解矛盾纠纷。
嘉兴市公安局情报指挥中心主任郑敏说:“以前碰到这类事件,群众不知道找谁能尽快解决问题,‘民声一键办’改革以来,以公安110接处警体系为样本,参照公安机关110指挥中心、派出所综合指挥室模式,对‘市—县—镇(街道)’三级社会治理中心进行改造提升,全时全域全量接收、流转‘民声’事项。”
“民声一键办”接听的是民“声”,解决的是民“生”,凝聚的是民“心”,推动的则是基层治理现代化,把12345、110与基层智治平台三方一并贯通,形成互联互通的闭环“铁三角”架构,有效将各类“民声”事项解决在基层、处置在源头,走出了“浦江经验”和“枫桥经验”融合运用的嘉兴路径。
自改革以来,嘉兴市12345、110与基层智治综合应用平台流转事项5.71万件,12345受理诉求类事项同比下降21.3%,各类“民声”事项办结率达98.1%,其中营商环境事项一次性化解率99.03%,列浙江省第一。(记者 陆英杰 通讯员 何蓉娜)