嘉兴湘湖社区是湘家荡区域内涵盖小区最多、人口构成最为多样的社区，占地总面积8.44平方公里，总人口11260人，下设湘湖苑、湘景苑、大树绿苑等12个小区。与辖区其他社区不同，“人户分离”、居住地分散带来的管理难题，是湘湖社区最大的特点。
2012年5月，湘湖社区的大树绿苑小区大胆尝新，率先采用“共治”+“自治”的办法进行“破局”。经过几年的努力，不仅小区环境、配套设施等明显改善，居民的素质也进一步提升。2015年度湘湖社区物业费收缴率达93.03%，居湘家荡各社区第一。
多措并举为民解忧
“多亏你们社区干部，为我办理相关手续，如今我的小吃店正式开张了，生意也挺红火。”握着社区工作人员的手，小吃店店主小朱连声致谢。据悉，小朱在当地创业需要办理诸多手续，但他的老家在外地，由于“人户分离”，手续办理过程中遇到了许多难题。
湘湖社区居委会工作人员梁建军介绍说，“人户分离”就是指居民的户口所在地与实际居住地不一致，这一现象在该社区十分普遍。尤其是土地征用后，农民变为非农，有8000多人从以前的集体户变为挂靠社区，但居民大多数搬迁到其他社区。此外还有不少外来人口。
针对社区内像小朱这样因为“人户分离”而面临诸多尴尬的情况，社区工作人员急人所急，通过多种举措为民解扰，受到居民们的欢迎。
在湘湖社区的便民服务大厅，记者注意到大厅宣传栏里还张贴了社保服务宣传牌，并有详细的说明，为广大居民解决“人户分离”带来的麻烦。特别是许多老人，办理退休证，再也不用回到原拆迁地所在居委会，在家门口就可立即办理，十分方便。
“自治”构建文明家园
作为一个拆迁安置小区，大树绿苑入住的业主由原来的农村散居变成了社区集居。“村民”成了“居民”，在居住环境和身份改变的同时，居住方式、生活习惯、消费理念也在发生着变化，“物业管理”这一较为新鲜的事物逐渐进入他们的视野。
“我们小区绝大多数住户都是农村拆迁住户，由于地域观念，物业公司作为‘外来和尚’，这本经不好念，小区物业费收缴率一度低于30%，最终导致了恶性循环。”梁建军告诉记者，2012年5月，湘湖社区把大树绿苑小区作为“物业自治”的试点，不仅成立了业主委员会，还选举产生业主代表、楼道组长等80余人作为社区工作骨干，通过“自己管理自己”，使“我的地盘我做主”。
万事开头难。“在刚开始的时候，为强化居民的主人翁意识，我们每个月都要做3到4次宣传工作，一年里开了40多场大大小小的会议，使‘自治’这个概念深入人心。”梁建军回忆说，社区自治，物业费收缴是最大的难题。为此，湘湖社区专门聘请11名物业人员负责维修、绿化、卫生清理等工作，尽可能把矛盾解决在第一线。
有付出就会有回报，物业自治一年以后，小区的管理逐渐步入良性循环，老百姓满意度也节节攀升，社区还把早年欠下的物业费都收了上来，为文明社区的创建打下了坚实的群众基础。
