窄窄的道路两旁摆满了无证夜宵摊,空气中弥漫着浓浓的油烟味,地面上布满油渍……少年路曾是著名的夜间“小吃一条街”,而如今这样的“不良少年”形象已成为人们脑海中的记忆。
本月,距离南湖区“一环一路”专项整治行动开展已有半年时间。半年没有“复发”,对于像少年路这样充满商机的市中心路段来说,是一种突破。去年10月,南湖区启动了“一环一路”重点区域市容专项整治行动,“一剂猛药”让难管的夜宵摊位实现退路进店,市中心无证设摊现象绝迹。
南湖区综合行政执法局相关负责人告诉记者,去年5月时,市中心“一环一路”内还有无证占道摊位88个,绝大多数是经营夜宵的,主要集中在少年路、勤俭路和建国路周边,其中少年路上的摊位就达到48个。这些摊位搭建帐篷,占用城市道路数平方米甚至更多。摊主经营时间最长的十余年。加上30多个流动夜宵摊位,市中心100多个夜宵摊位造成的市容环境、油烟噪声等投诉占到南湖区综合行政执法局夜间投诉的七成以上。
“在前期各项整治的基础上,我们掌握了各类夜宵摊位的数量、人员构成、经营品种、经营地点、经营方式等信息,实现了‘户籍登记’。”该负责人表示,行动启动后,各部门密切配合,并借鉴外地先进经验,“全天候、全时段、无盲点”地开展为期100天的集中综合整治,真正实现无证夜排档的“动态清零”。
值得关注的是,作为“一环一路”整治任务最重的建设中队,在保证原有日间执法力量的同时,大大充实了夜间执法力量,由中队中层带队、1至2名队员和8至9名协管员组成下班后至次日的巡查组,继续不间断工作,成为嘉兴市本级首个建立24小时全天候巡查制度的综合执法中队。
与此同时,南湖区还首次引入社会服务力量进行城市管理,采用政府购买服务方式,由专业公司组建一支30人的保安队伍,配备巡逻车辆和通信设备,作为管理力量的重要补充,第一时间进行流动摊贩的发现和劝离,弥补长效管理中执法力量的不足。
“目前来看,两项新尝试都取得了很好效果,将逐步在全区其他街道推广开来。”该负责人表示,今年,南湖区将在继续巩固“一环一路”整治成果的基础上,启动“二环三路”(即二环以内、越秀路、东塔路、南溪路)市容专项整治行动,实现24小时高压管控由中心城区向周边区域辐射。
结合民生实事工程实施,争取市场化运作模式,重点加大对“二环”以内区域的城市市容环境整治力度,落实执法管控工作机制,取缔各类影响市容环境的乱设摊、乱占道等违法行为,确保“二环”以内及越秀路、东塔路和南溪路重点路段市容环境有质的提升。
面对市容“顽疾”,今年,南湖区还将有更多“配合动作”。比如,将结合三水湾区域道路综合改造工程,彻底解决该区域拥堵脏乱问题作为工作重点,开展桂苑小区北通道占道设摊专项整治行动,使该区域违章设摊的“老大难”问题得到彻底根治,全面提升三水湾区域市容环境秩序和交通通行能力。开展全区餐饮业占道经营专项整治,对餐饮行业店外出摊、越门经营等行为制定统一的规范与标准,严格限制经营区域,并加强监管力度,进一步推进管理的规范化,逐步解决餐饮行业、水果店面、铝合金门窗等装饰装修行业的占道问题,全面提升主城区城市环境整体品位。