为贯彻落实好浙江省市场监管领域“双随机、一公开”监管现场推进会的要求,嘉兴市市场监管局迅速行动,积极部署实施全市市场监管领域“双随机、一公开”监管试验性抽查活动。
目前,嘉兴市场监管领域“双随机、一公开”监管试验性抽查活动任务已顺利完成,全市各级市场监管部门已对96家企业开展综合监管抽查,其中违反工商行政管理相关规定的12家、违反食品药品相关规定的11家、违反质量技术监督相关规定的3家、17家企业被责令限期整改。通过本次抽查,已收集关于检查内容方面的问题反馈20余项、操作方面的问题反馈10余项、后续处置方面的问题反馈10余项,各地提出合理化建议10余条,为下一步全面开展“双随机、一公开”监管模式提供了基础。
一是召开工作部署会议,加强组织领导。组织召开由各县(市、区)局“双随机、一公开”工作负责人参加的监管试验性抽查活动部署会议,传达衢州现场推进会议精神,要求各地参照衢州模式在6月份组织开展市场监管领域“全覆盖”、“按标检查、一次到位”的试验性抽查活动,并就此次抽查活动的组织、抽查对象的选取、检查人员的选取、检查活动的操作流程以及抽查情况的汇总与录入公示等方面对该项工作的开展作了统一部署。
二是联合制定实施方案,强化制度保障。为更好地开展本次综合监管试验性抽查工作,嘉兴市市场监管局积极主动与市质监局进行沟通联系,结合监管现状和体制状况,在抽查工作开始前两局联合制定下发了《嘉兴市市场监管领域全面推行“双随机一公开”综合抽查监管试验工作实施方案》。《方案》从完善“两库”建设、选取抽查对象、抽查检查人员、开展预查比对、告知通知企业、实施现场检查、公示反馈结果、后续监管措施等方面,对此次综合监管试验性抽查工作做了详细规定,从而提供了强有力的制度保障。
三是组织开展检查工作,落实工作责任。各地根据确定的检查对象名单,抽调业务能力较强的执法人员,随机组成符合要求的检查小组。通过查询相关业务软件和档案资料,掌握了解被检查对象基本情况,结合抽查任务要求初步确定适合被抽查企业的检查方法和步骤。按照抽查事项清单,对被抽查企业开展实地检查,逐条进行检查比对,发现问题及时记录并督促企业进行改正,并开展后续的跟踪监管。同时,由牵头科室组织检查小组成员进行检查情况的反馈、问题的汇总、意见的收集,并就此次综合监管试验性抽查工作进行讨论,提出意见建议,为全面开展市场监管领域“双随机、一公开”监管模式探索经验、奠定基础。