浙江在线11月1日讯(浙江在线记者董洁)近日，嘉兴南湖区中小企业创业发展孵化园正式开工。这个由南湖区20个村共同投资的项目，投用后将给每个村带来每年20万元以上的经常性收入，实现县域内"抱团取暖"。该项目也标志着嘉兴所有县(市、区)都有了行政村县域内跨镇抱团项目。这是嘉兴市"强村计划"中的一项关键做法。
自2010年起，为加强基层组织建设、发展壮大村级集体经济，嘉兴市开始实施重在增强村级组织"造血功能"的"强村计划"，如今，该计划已进入第三轮。
抱团发展"先锋"引领
在国家级开发区--平湖经济技术开发区，有一家特殊的国资企业--平湖市强村租赁股份有限公司。这家公司有5幢标准厂房，是由平湖市54个村联建的。厂房所用的120亩土地指标，是由其中36个村通过复垦"小、散、乱"农村存量建设用地解决的。
" 这些厂房严格按照国际制造企业的标准来设计。目前，已有来自美国、德国的两家外资企业确定租用入驻。今年起，这个项目将使每个参与的村集体收入年均增收超过24万元。"项目所在地--平湖市钟埭街道钟南村党委书记冯建卫介绍说。
十九大报告中指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。如何破解地区间的发展不平衡?嘉兴强调要"抱团取暖"，让多个村跨县域合作，以强带弱、弱弱结合、资源互补。特别是为了让地理位置偏远、村内资源匮乏的村庄拥有发展空间，嘉兴还推行"飞地造血"，将一块块分散在各村的低小散地块，与开发区的整片土地置换。平湖市强村租赁股份有限公司就是一个典型的"飞地"抱团发展项目。
" 抱团取暖"和"飞地造血"拓展了发展的思路和空间，同时也需要合适的人选使之落到实处。"注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。"十九大报告对新时代干部队伍建设提出明确要求。为了使村集体经济能持续"造血"，嘉兴全市大力选拔政治过硬、思路宽、懂经营、善管理的"先锋书记"治村，将发展壮大集体经济纳入县镇目标责任制考核，纳入村干部双述双评和竞职、创业、辞职三项承诺，强化组织领导，确保工作推进。
桐乡市濮院镇的毛衫整烫中心项目是嘉兴市总投资额最大的抱团项目。有10多年经商背景的新联村党委书记朱永良，担任了项目的"领头羊"，从项目设计、招标、立项，到监督施工，他积极发挥自己懂经营、有拼劲等优势，几乎天天泡在项目上，同时，积极调动该项目涉及的周边5个村党员干部的力量，一直挺在一线。
为让"先锋书记"进一步交流、抱团，嘉兴市每季度举办一场"领雁论坛"。论坛上，"先锋书记"轮流交流分享发展经验，见贤思齐、同欲共进的态势已经形成。
