白马湖实验室总部基地项目前不久开展了“勤廉工程”共建活动。会上,白马湖实验室、浙能房产、浙江三建、浙能技术研究院等单位共同宣读了勤廉工程建设实施方案,签署了党建共建协议书、廉政共建协议书和承诺书。
这是杭州推进“清廉工地”建设的一个缩影。今年6月,市建委党组、驻市建委纪委监察组启动了杭州市建设行业“清廉工地”建设工作,市建管站迅速行动、认真部署,着力从源头上预防和遏制工程建设领域腐败问题,为城乡建设事业高质量发展提供有力支撑。
提前部署 统筹推进
工程项目建设权力资金密集、腐败问题易发多发,社会关注度高。“我们始终坚持将清廉建设贯穿于项目建设的全过程,力争将每一个工程打造成经得起人民群众检验的放心工程、优质工程。”驻市建委纪委监察组相关负责人表示。
为此,驻市建委纪委监察组多次组织召开区、县(市)住建部门座谈会,在深入调研的基础上研究制定了《关于开展杭州市建设行业“清廉工地”建设的通知》,明确“清廉工地”建设原则上由施工总承包单位牵头负责,提出“压实责任守廉”“教育监督促廉”“防控风险践廉”“宣传引导倡廉”4项举措以及12项具体工作清单,为“清廉工地”建设提供具体可行的标准。
“清廉工地”建设,更离不开强有力的监管。紧盯“三包一挂”等建筑领域重点环节,杭州还建立了企业自查、区县排查、市级抽查三级联动监管机制,要求每月检查项目不少于30个,每季度组织一次市级服务指导。截至目前,全市检查项目3236个(次),发放整改通知书2294份,约谈企业1311家,累计对893家施工企业进行信用扣分1005分。
试点先行 辐射全域
一系列强有力的举措下,杭州建筑工地上吹起了浓浓的“清廉风”。
“我们还特别选取了15个工程,开展‘清廉工地’建设试点工作,逐个明确牵头单位和质量安全监督机构,涵盖了建设方、施工方、监理方等各个主体。”市建管站相关负责人表示,各个示范点建设取得的经验,将为加快全市推进“清廉工地”建设提供有效借鉴。
走进浙江省公共卫生临床中心(浙江大学医学院附属第一医院钱塘院区)一期项目的建设现场,随处可见“清廉元素”。
“这里是我们设置的清廉承诺公示栏,用于公布管理人员承诺内容及监督投诉举报电话,接受群众监督。”中建八局相关负责人介绍,项目部还通过标语、漫画、书法等形式,加强清廉文化建设,“更关键的是,我们还结合全市‘清廉工地’建设要求和集团内部‘超英廉洁文化示范点’创建活动,采取正面引导与反面警示相结合的方式,持续进行廉洁教育。”
确保工程质量是建设“清廉工地”的首要条件。例如,萧政储出(2021)25号地块项目每周组织安全隐患及质量隐患检查,每月组织管理疏漏排查,每季邀请第三方进行巡检,有力保障了项目工期和质量安全。
“我们将持续组织各重点建设项目开展‘清廉工地’示范点建设,以点带面逐步在其他建设项目全面推广。”市建管站相关负责人表示,要让清廉之风吹进每个项目工地、加速每个项目建设,有效保障工程质量安全和施工进度。