浙江在线12月21日讯 昨天,全国流动人口计生协工作经验交流暨年度工作研讨会在海宁召开。来自全国各地计生协的相关工作人员汇聚一堂,围绕流动人口管理和服务领域的热点和难点问题展开讨论,分享成功经验,共话未来发展。
根据国家卫生计生委《中国流动人口发展报告2016》的统计数据,截至去年年底,我国流动人口已达2.47亿人,未来一段时期我国人口流动迁移仍将持续活跃。“因此,各级计生协组织该如何以需求为导向,积极整合多种资源,创造性地、主动地、丰富地为群众提供关怀关爱、生育关怀、创建幸福家庭、青春健康教育、权益维护等服务,亟待我们思考并且付诸行动。”据中国计生协副秘书长洪苹介绍,中国计生协与国家卫计委已经将2017年确定为流动人口服务年。“作为人口流入大省,浙江海宁在关怀关爱流动人口等各方面一直做得很出色。”洪苹说。
提及海宁在关怀关爱流动人口方面所取得的成绩,海宁硖石街道西山社区在建立“以平台建设为抓手、以教育活动为载体、以贴心服务为宗旨”的流动人口计生社区化自治管理新模式方面的成功经验,让与会人员印象深刻,并纷纷点赞。地处老城区的西山社区,紧邻城市商贸中心、火车站,商铺和出租房众多,辖区内共有居民13906人,其中新居民5057人。为了使新居民能够更好地融入海宁,并且享受、履行与本地人同等的权利和义务,社区于2008年在全省率先成立了海宁市温馨港湾流动人口计划生育协会,正式成立了以社区党委牵头,各相关部门齐抓共管的联动管理和服务新居民的新模式。
将社区分成13个网格,每个网格安排3名热心、有能力的居民骨干为联络员,并结合共建单位等力量,及时掌握新居民计生服务需求情况;建立新居民育龄妇女“一户一档”检查管理登记制度,提升精细化管理;为新居民子女提供“爱心教室”服务,帮助新居民家庭解决暑期孩子“没人管”的问题;利用社区创新载体——“公益银行+爱心超市”和“潮乡馨园”网络志愿服务淘宝店,让新居民群众参与到社区志愿活动中来,共同构筑起“奉献——积累——回报”的帮扶爱心链条……凭借在符合社区实情的机制改革和管理模式创新,今年,社区正式获评为“全国流动人口计划生育协会工作先进单位”这一殊荣。
记者从会上获悉,海宁的创新做法还只是我市“想流动人口之所想,急流动人口之所急,务流动人口之所需”,协同做好流动人口卫生计生服务管理工作中的一个闪亮缩影。近年来,为了更好地为流动人口提供服务和管理,我市各级计生协也充分发挥群团优势,在组织建设、宣传服务、生育关怀等方面持续发力,各县(市、区)硕果累累。以破解流动人口计生服务管理难题为突破口,2010年,平湖市在全省率先建立平湖·汶上新居民计生联合协会,通过加强流动人口区域协作,努力构建流动人口服务管理“一盘棋”工作新机制;嘉善县梦天木门集团有限公司计生协是省级第一批母婴室试点项目点,在企业设置母婴室,添置相应设施设备,制度上墙,为怀孕期和哺乳期母亲提供安全、舒适、卫生的私密空间,向婴幼儿的母亲和家庭传播正确母乳喂养知识;海盐县组织计生服务志愿者深入企业,开展多形式的计生宣传服务咨询活动;桐乡市大力发展非公企业计生协组织,组建企业协会或企业协会联合会;南湖区在2012年专门下发《关于进一步加强企业计生协会建设的意见》,努力推进企业计生协建设规范化;2014年,秀洲区挂牌了湖北省黄冈市驻嘉兴市流动人口卫生计生联络服务中心,同时成立了流动人口计生协;经开区每年制定和签订企业(流动人口)计划生育目标责任制,进一步健全会议学习、协会活动等系列制度……截至目前,我市已有1个省级流动人口计生协示范点,1个地市级流动人口计生协示范点,7个县区级流动人口计生协示范点。
“总体来说,我市在相关工作上的起点较高,基础也十分牢固。在接下来的工作中,我们还将在应建未建的领域组建协会,规范好已经建设计生协的组织,进一步完善机制体制。同时,指导各级计生协开展工作,发挥特色品牌的作用,服务好流动人口。”市卫计委党委委员、市计生协专职副会长任勤在接受记者采访时表示。