前天下午,我市召开贯彻落实国家、省、市企业减负政策督查会议。会议按照国务院第四次大督查要求,了解企业减负政策落实情况、存在问题,严格从速落实国家、省、市涉企减负政策。
记者从会上获悉,为了全面落实国家、省、市减负精神,我市结合实际制定出台了《嘉兴市人民政府办公室关于进一步减轻企业负担降低企业成本的实施意见》,分别从减轻企业税费负担,降低企业用能成本、人工成本、物流成本、融资成本、制度性交易成本,完善保证金管理,建立健全工作机制等方面提出了十九条措施。初步测算,贯彻落实今年出台的国家、省、市企业减负政策可为全市企业减负超20亿元。据统计,今年1至5月,全市共为企业减免税费194.5亿元,其中出口退税92.7亿元。
亮明政策、清单
对违规收费坚决说“不”
点开嘉兴市财政局官方网站,“嘉兴市财政局清费减负专栏”的浮标尤为醒目,只要点击浮标,企业就能看到最新的涉企行政事业性收费和政府性基金目录,该缴纳什么费用一目了然。
把企业减负工作作为服务企业、推动经济转型升级的抓手,我市各个部门通过一系列举措,让企业算好“经营账”。
例如,市发改委(物价局)已经建立了要素价格网上公开制度,在嘉兴物价网上可以查询周边城市与嘉兴市区水、电、气等要素价格的对比情况;市国土局下发了《关于进一步降低用地成本助推工业经济发展的通知》,结合信用评价等级实施差别化履约保证金管理政策;市行政服务中心已将全市行政审批中介服务机构纳入“淘中介”,正在编制我市行政审批中介服务事项目录和办事指南等。
除了亮明政策、清单外,针对涉企收费不规范问题,我市各个部门出重拳进行治理。去年,市建委下发了《嘉兴市建委关于贯彻落实清理规范工程建设领域保证金工作的紧急通知》和《嘉兴市建委关于进一步落实清理规范工程建设领域保证金工作的通知》,要求对全市工程建设领域保证金情况进行全面清理排查,并对违规收取的各类保证金立即退还给企业。
根据前期排查,各县(市、区)违规收取建筑业企业安全风险抵押金共2581.9万元,诚信保证金50万元,工程档案保证金70万元。今年3月份,上述违规收费已经全部退还企业。
建立沟通联络机制
为企业减负畅通诉求渠道
另外,为了畅通企业诉求渠道,市减负办定期与市工商联、市总工会、团市委和市妇联等单位开展沟通交流,借助各单位与各类协会、企业工会等的密切联系,及时收集企业负担问题。同时,通过“书记市长与企业面对面”活动和企业减负举报电话等方式,多途径收集企业负担问题,实现与企业的常态化互动。
今年二季度,市减负办通过联络单位,共收集了8个问题。针对企业反映的研发费加计扣除政策执行力度不够大、投资500万美元以上的进口设备免税需要免税确认、取消城市公用事业附加政策尚未落实等问题,形成专报送市有关领导,并报上级相关专业部门。
问题收集后,由市减负办负责每季汇总整理企业反映较为集中的问题,并予以交办。相关单位在收到问题之日起,7个工作日之内,就具体问题向有关企业进行答复,并将办理情况以书面形式报市减负办。其中一季度交办了37个问题,二季度交办了12个问题。
记者获悉,我市已经编印了《2017年企业减负政策汇编》,接下来,这部企业减负政策汇编将会发放到企业手中,让企业全面了解“减负清单”。