近期,市审计局聚焦新形势下财政审计“审什么、怎么审、如何改”进行研究探索,以“大财政审计”理念推动同级审工作高质量发展。
一是转变传统财政审计思维模式,跳出财政审财政。运用“大财政审计”思维,将全市所有财政性资金纳入市级预算执行审计范围,坚持财政资金使用到哪里,财政审计就跟进到哪里,加强对政策执行、项目实施、资金使用等方面的审计,对财政性资金使用延伸至最末端,确保政府财政活动的合规性和效益性。
二是以中心工作为引领,谋划同级审工作重点。聚焦工业强市、农业强市、民生保障和改善、风险揭示和防范等方面,沿着“收-支-管”主线,采取“市级预算审计+专项调查”模式,突出财源建设、绩效管理等重点,关注财政收入质量、支出结构、账户安全、资金绩效等事项。将市级预算执行审计与部门预算、经责审计、专项审计同步开展,做到上下联通、资源共享、内容融合,一审多果、一果多用。
三是围绕资金流向,进行穿透式分析查问题。紧扣“政治—政策—项目—资金”主线,关注财政政策执行、资金使用绩效的全面性、整体性,采取总体分析、横向对比、趋势分析等方式对财政收支规模、结构及效益情况进行研究,透过面上问题查清背后原因实质,揭示风险隐患。
四是围绕问题清单,做深做实“下半篇文章”。在审计报告征求意见环节,提前附上“问题整改清单”,通过查阅资料、实地检查和业务会讨论相结合的方式跟踪整改情况,近三年,淮安同级审审计发现问题整改率均为100%。