2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。一年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深学笃行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧跟市委决策部署、紧扣改革发展大局、紧贴社会民生热点，忠实履行宪法法律赋予的各项职责，为高质量建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地汇聚了人大智慧、贡献了人大力量。
这一年，市人大常委会始终讲政治、增定力，牢牢把握正确政治方向。
强化政治自觉，坚持党的全面领导。常委会坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治贯穿人大各项工作的全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉接受、认真落实市委对人大工作的全面领导，通过专题汇报、文件请示等形式，及时向市委请示报告年度工作安排、立法事项、重要工作等重大事项。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，切实担负起全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，主动配合省委巡视，全力支持派驻纪检监察组履行职责、开展工作。
强化思想自觉，扎实开展主题教育。常委会牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求。坚持“学”字为要，全面执行“第一议题”制度，分两个阶段举办读书班，组织开展革命传统教育，安排集中研讨8次、讲授专题党课8次。坚持“深”字着力，大兴调查研究之风，践行“四下基层”优良传统，深入一线开展调研67次、59天，完成调研成果12项，形成正反面典型案例剖析材料4篇，发现并解决问题14个、提出对策建议40条。坚持“改”字破题，查摆找出问题不足7个，细化整改措施19条，围绕建议办理、机关运转、部门联动等方面建章立制3项，推动主题教育取得实实在在成效。
强化行动自觉，贯彻党委决策部署。常委会锚定大黄山建设战略定位，加强对人大工作的前瞻性思考、系统性谋划、整体性推进，先后听取审议专项工作报告25个，组织开展调研视察、执法检查等活动42项；研究制定包保中心工作一览表，跟踪推进“双招双引”、全域全国文明城市创建、乡村振兴帮扶、平安建设督导、联系重大项目等任务。紧盯实体经济、财政收支等全市重点难点问题，建立“审议意见+重点办理事项清单”模式，提高人大监督的针对性、实效性，凝聚“一府一委两院”工作合力。依法作出决议决定17项，任免国家机关工作人员54人次，成功举行市八届人大三次会议，通过法定程序，使市委的主张成为全市人民的共同意志，使省委、市委推荐的人选成为国家政权机关的领导人员。
这一年，市人大常委会始终立良法、促善治，持续推进法治黄山建设。
着力提高立法质效。发挥人大主导作用，坚持与党委同心、与人民同行、与法律同向，科学编制年度立法计划，优化完善立法职责分工。《黄山市住宅小区物业管理条例》修订出台；《黄山市优化营商环境条例》颁布实施；《黄山市民宿促进和管理条例》表决通过，填补我省此项立法空白；《黄山市传统名茶保护管理条例》完成一审。黄山“小快灵”立法入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”，《徽风徽韵入法规》荣获中国人大新闻奖二等奖，全省设区的市“小快灵”立法工作（南片区）座谈会在我市顺利召开，“小快灵”立法品牌影响持续扩大。
着力促进法律贯彻。修改宪法宣誓制度细则，组织宪法宣誓15人次。先后对《中华人民共和国动物防疫法》《安徽省实施〈生猪屠宰管理条例〉办法》《安徽省林长制条例》《电力设施保护条例》《黄山市住宅小区物业管理条例》《黄山市养犬管理条例》实施情况进行调研，推动法律法规全面有效执行。全力配合省人大常委会做好法规草案修改意见征集和规范性文件数据库建设，全市上传入库现行有效法规规章规范性文件700件，主动审查各类规范性文件27件。
着力维护公平正义。组织53名“一府两院”工作人员进行述职报告，并开展满意度测评，引导、督促常委会任命人员增强接受人大监督意识，依法公正行使好人民赋予的权力。听取“江淮风暴”执行攻坚情况报告，审议未成年人检察工作情况报告，督查“八五”普法中期工作，举办“江淮普法行”“宪法宣传周”活动。认真落实领导干部接访下访和阅批群众来信制度，共协调处理来信来访22件次、接访下访18次，及时解决合理合法诉求，积极化解社会矛盾。
这一年，市人大常委会始终重大局、求实效，全面助力打造“七个强市”。
助推经济回升向好。树牢“过紧日子”思想，听取审议计划、预算、审计以及审计查出问题整改等情况报告，审查批准财政决算和2次预算调整方案，扎实开展全市经济税源、“十四五”规划中期实施情况调研，促进中央和省委、市委稳经济一揽子政策精准落实。关注国有资产绩效，审议地方金融企业国有资产管理情况，实现国有资产专项报告监督全覆盖。专题调研春茶产销、民宿业发展、文化产业和体育产业。
助推民生持续改善。安排听取新就业形态劳动者劳动权益保障、全市医疗保障情况专项报告，组织视察“暖民心”行动和市级政府债券资金项目实施情况，监督推进10项暖民心行动、50项民生实事有序实施，聚焦反电信网络诈骗、中小学心理健康教育、乡村产业振兴等“小切口”工作持续发力，真正让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
助推城市品质提升。首次审议国土空间总体规划，推动落实“多规合一”，助力绘好我市国土空间保护、开发和利用总蓝图。表决通过中心城区城市基础设施更新、高新区老旧小区改造等3个市级政府性投资项目，积极配合省人大常委会开展和美乡村、皖南国际化旅游示范区、红色资源传承和保护等调研。听取中小河流治理、环境保护状况等报告，促进政府及有关部门压实工作责任。
这一年，市人大常委会始终优机制、拓渠道，切实发挥代表主体作用。
注重联系互动。搭建全过程人民民主践行平台，深入实施“双联系”制度，常委会组成人员直接联系市人大代表103人次，市人大代表联系原选举单位人大代表990人次；常态化开展“聚民意，惠民生”行动，组织全市五级代表就近就地为群众办实事，梳理解决实际问题1.3万件。
注重服务保障。举办五级人大代表学习宣传贯彻党的二十大精神培训班，组织新当选的省人大代表进行专题培训，不断提高代表履职能力。全年邀请代表列席常委会会议65人次，参加常委会调研视察、执法检查活动51人次，扩大代表参与常委会工作的广度和深度。指导全市19个代表小组开展活动56次，组织在黄省人大代表专题调研非物质文化遗产传承与发展工作，在黄全国、省人大代表集中视察《黄山市松材线虫病防治条例》贯彻实施和黄山松保护情况，进一步丰富闭会期间代表活动。
注重办理成效。健全代表建议闭环运转机制，在提出、办理、答复、评价、公开全过程严格把关，实行主任会议成员牵头重点督办和B类件“回头看”，专题听取办理情况报告，市八届人大二次会议181件建议全部按期办结，代表满意和基本满意率为100%。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。踏上新征程，市人大常委会将以心系发展的责任担当、情系人民的赤诚情怀、开拓进取的精神风貌，认真履行法定职责，丰富和拓展全过程人民民主的黄山实践，不断推动人大工作与时俱进、创新发展，为奋力谱写建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地新篇章而团结奋斗。
