2017年8月,以人居环境改善、城市功能完善、经济转型发展为目标的城中村改造攻坚专项行动在湖州大地蓬勃展开。这是湖州市历史上拆迁规模最大、难度最高、速度最快的一次攻坚行动,拆迁面积超过了过去十年城中村改造总和。
2018年10月30日,随着湖州市城中村改造攻坚专项行动圆满收官,提前完成了省原定4年征迁任务,成为全省第一个完成城中村改造任务的地市。
一年多来,湖州市上下围绕“出速度、出经验、出成效”的目标要求,精准发力、综合施策、攻坚克难,形成了势如破竹、势不可当的攻坚态势,呈现了百姓呼吁拆、干部坚定拆的可喜景象,实现了工作作风大转变、部门形成大合唱、改拆目标大超越的显著成效。
截至10月30日,湖州市累计完成城中村拆迁改造239个,拆除房屋36075户,拆除面积1462.29万平方米,累计完成厂房搬迁1312家,坟墓搬迁22637穴,庙宇搬迁73座,累计腾空土地14.3万亩,受益群众29.6万人。
在这场“城市幸福更新”中,湖州市以重整河山的气魄,坚持签、腾、拆、建环环相扣,为城市发展腾空间。湖州市腾空的14.3万亩土地,绝大部分是宝贵的建设用地,为工业经济和城市经济腾出了发展的大空间、大平台。同时,通过城中村改造,调整了用地布局和结构,改变了原来杂乱无章、用地浪费的局面,提高了土地资源利用效率和效益。
破是过程和手段,建才是目标和方向。一年多来,“大拆大整”换来“大建大美”,保障了湖东小学、湖长二通道等一批提升城市未来品质项目全面推进,促进了金冠鸿图、中跃化纤、蓝天火箭等一批重大项目的招引,带动了湖州市11个万亩千亿大平台拓展提升空间18130亩,引进10亿元以上项目27个,发展后劲切实增强。通过拆改倒逼,为换鸟腾出了笼子,为转型提供了空间,一批集聚、绿色、循环发展的示范项目建成投产。改和拆,在产、城、人三者之间,走出了一条融合相促的道路,为湖州市今后的发展供给了新的动能、夯实了基础,打开了发展新格局。
拆的是村,改的是生活。一年多来,随着仁北小区、金田家园、港西家园的全面建成,市北28、33号地块、市陌路4、5、6号地块等安置项目的快速推进,“脏、乱、差”的城中村焕然一新,取而代之的是干净整洁、井然有序、平安和谐的城乡新面貌。另一方面,促进了湖山大道、白鱼潭路北延、垃圾街拓宽等一批城市路网工程的建设,改善了城市交通环境。据统计,湖州市完成了81个城中村项目整治,累计改造面积630.3万平方米,切实消除了安全隐患,缓解了交通压力、提升了生活品质。
在城中村改造攻坚专项行动推进过程中,湖州市始终把广大征迁户满意作为出发点,对其应享受的优惠政策,不折不扣予以兑现;对合理诉求,尽最大努力给予满足;对个别人提出的非分要求,在明确回绝的同时耐心做好解释工作,真正使城中村改造攻坚成为一场更大层面上的惠民为民战。正因为在工作中每一个细节处做到了照顾到民生需求,得到了群众的支持,促使房屋征迁“加码提速”。
村去城来。随着“城中有村,村里有城,村外现代化,村里脏乱差”的场景已成过去时,征迁户也逐步从农民转向市民,从脏乱村庄搬进高档小区,生活保障实现进一步加大,生活条件得到极大改善,切实增强了群众幸福感和获得感。