5日上午，湖州市工程建设项目审批管理系统正式上线运行，实现了工程建设项目审批从策划生成、立项一直到竣工验收的全生命周期管理，为工程建设项目审批的减流程、减材料、减时限、提效能提供了信息保障，也意味着湖州市工程建设项目审批制度改革进入新的阶段。
这条经过4个月攻坚奋战研发的工程建设项目审批“信息高速公路”有什么不一样?简单来说，就是一个窗口办、一个系统管，数据在网上跑、审批部门在网上批。得益于线上联动办理，政府投资类项目全流程审批时间压减至100个工作日以内;企业投资民用建筑类项目审批时间压减至70个工作日以内;企业投资工业类项目审批时间压减至50个工作日以内;小型工程项目和不供地项目进一步压减审批时间。
“该系统的业务覆盖了政府投资房屋建筑、基础设施建设、民用建筑、工业、小型工程、交通、水利、能源八大类，以‘横向到边、纵向到底’为导向，实现了统一受理、并联审批、信息共享、无缝对接。”从市建设局了解到，工程建设的各个阶段涉及到发改、规划、国土、建设等部门，以往各部门各自为政，在项目生成阶段该项目是否符合各部门指标，需要在不同部门分别进行评价后才知道结果。而新系统以“互联网+”为手段，以“共享、协作、监管”为理念，实现全流程贯通、全层级联动、全业务覆盖，从原本由各个部门“来回跑”达到“最多跑一次”，让企业及群众少跑路，提高办事效率。
值得一提的是，在具体推进过程中，杭州市是全省唯一采用“一家公司、一套技术、统一建设”，由一家公司统一负责“多规合一”业务协同平台和工程建设项目审批系统的地市。这一模式不仅节省了大量建设成本，而且由于采用一个技术，将“多规合一”业务协同平台与全流程审批接入同一端口，实现了跨部门信息与审批信息的共建共享，真正做到了市县一本规划、一张蓝图、一个系统、并联审批。目前，市本级和三个县的“多规合一”业务协同平台已全部建成，杭州市《建设项目生成管理办法(试行)》也已正式印发。
记者注意到，目前市民服务中心已经完成了“投资项目综合服务窗口”建设，实现了统一收件、发件、咨询和无差别受理。“我们已全面实行‘一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批’的运作模式，并落实到了工程建设项目审批业务办理系统。目前，已经完成4个阶段的指南、表单、材料目录的编制工作。”市建设局审批处表示，《优化工程建设项目市政公用服务申报接入程序实施方案》等51个涉及工程建设审批领域的文件现已出台，从制度规范上全面保障了改革试点工作落到实处、取得实效。另一方面，先后组织开展了多次培训工作，对新接入运营事项重点进行了实操教学，累计达到500余人次，确保了广大改革试点工作人员懂流程、能操作、会服务。
5日上线运行工程建设项目审批管理系统，只是杭州市拉开工程建设项目审批制度改革试点工作的一个序幕。根据安排，到明年6月底，将全面优化完善杭州市统一的工程建设项目审批体系和办理流程，审批事项和时间进一步减少，把湖州建设成为工程建设项目审批事项最少、报批流程最简、办事效率最高、群众和企业获得感最强的城市之一。
