为认真贯彻中央和省、市委关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求,深化落实《进一步激励关爱基层党员干部和医务工作者在疫情防控一线担当作为的八项举措》文件精神,5日,市委组织部、市财政局、市人力资源和社会保障局联合印发《湖州市激励关爱疫情防控一线党员干部人才十项举措》的通知,综合采取政治激励、组织激励、工作激励、精神激励等多种形式,进一步激励引导防控一线党员干部和医务工作者敢担当善作为,坚决打赢疫情防控阻击战。
通知明确,要动员组织力量全面下沉一线。市、区县机关和企事业单位要全力支持一线疫情防控工作,在前期集中抽调人员的基础上,根据实际需要继续有序抽调相关人员充实到值班巡查、卡点检查、留观人员管控服务等关键点位;严格落实“双联系双报到”制度,实行结对包干、定点支持,各单位要安排党员干部到联系村(社区)直接参与“洗楼”、“爬格子”、门岗值守等工作;机关事业单位在家轮休党员干部到所在村(社区)认领疫情防控岗位,以党员志愿服务引领社会力量广泛参与志愿服务。
全力保障一线工作人员安全健康。优先保障疫情防控一线需要,加强口罩、防护服、测温仪、消毒用品等物资筹措和调配,扎实做好就餐、御寒、值夜、交通等联防联控后勤保障。合理调度一线疫情防控力量,加强一线工作人员业务指导、上岗培训、安全保护,防控人员每班次一般不超过8小时,对较长时间超负荷工作的人员,要强制休息,坚决防止带病上岗。对未能按时休假的人员,在疫情防控斗争全面胜利后,要及时安排补休。赴武汉医疗人员结束援派任务回湖后,安排不少于15天的休假。对疫情防控表现突出的同志和直接参与确诊病例救治的医护人员,纳入我市高层次专家人才集中休假疗养。
注重一线考察使用党员干部。健全落实市县乡疫情防控工作专项考察机制,坚持在疫情防控斗争一线考察识别评价干部,及时了解掌握干部实际表现,记入干部实绩档案。对表现突出、符合条件的,予以提拔使用或晋升公务员职级;对作出重大贡献的,可按规定破格提拔;因领导职数限制,一时无法晋升职务的,优先晋升公务员职级。对经受考验的村(社区)干部和青年人才,优先纳入村(社区)组织换届推荐人选。对防控一线表现突出的入党积极分子或发展对象,可及时吸收其为预备党员,不受发展党员指导性计划限制。
加大人才特支计划和职称评聘倾斜力度。赴武汉医疗人员可参照《关于进一步明确援派干部人才待遇的通知》(浙组〔2019〕18号)规定,优先晋升上一级专业技术职务。对在湖防控一线表现突出的医务工作者,在职称评定时,经核准可相应放宽条件或破格申报,其中评定副高级以上专业技术资格的可予以加分;各级医疗卫生单位可采取低职高聘等方式予以聘任,不受单位岗位总量、最高等级和结构比例限制。湖州市“南太湖特支计划”增列专项名额,对防控一线作出突出贡献的医务工作者,享受高层次人才相应政策待遇。
全面落实临时性工作补助政策。不折不扣落实好国家和省市出台的一系列对医务工作者等一线工作人员临时性工作补助、伙食补助等政策。对赴武汉医疗人员,给予每人每天300元临时性工作补助和180元出差补贴,每人每月500元通讯补贴,对其家属给予5000元慰问金。综合考虑机关事业单位、乡镇(街道)、村(社区)参加一线防控工作人员情况,给予适当补助,具体标准由各区县统筹把握。对在疫情防控中承担重要职能,作出突出贡献的医疗和公共卫生事业单位等,各地可一次性核增当年度绩效工资总量,核增的绩效工资总量由各地财政全额保障。
提高考核评优和行政奖励比例。对参加一线疫情防控工作的基层党员干部和医务工作者,可再单列核定年度考核优秀等次指标,优秀比例最高可占35%。对表现突出的基层机关事业单位和相关工作人员,可及时按有关规定给予嘉奖、记功奖励,奖励比例可不受限制。疫情防控斗争胜利后,市里将开展一次专门表彰嘉奖。
及时慰问关怀一线工作人员。市县乡领导干部和各级组织部门要深入一线走访慰问基层单位党员干部,解决问题、鼓舞士气。各级划拨的党费,不少于60%用于慰问疫情防控一线的基层党员干部和医务工作者。建立家庭联络员制度,对家庭有困难的一线医务工作者,由所在单位会同乡镇(街道)社区干部定期上门做好服务工作。开设全天候24小时12320心理服务热线,设置APP和微信公众平台社会心理服务平台,提供专业心理疏导,针对性减压释负。
大力选树宣传疫情防控先进典型。各地各部门要注重发现、及时表扬、宣传表彰防控疫情斗争一线涌现出来的先进集体和先进个人,推动形成学习先进、争当先锋的浓厚氛围。对表现突出的,优先推荐作为先进基层党组织、优秀共产党员和乡村振兴优秀带头人、最美社区书记等人选。
切实加强复工企业党员职工关心关爱。各地各单位党组织要进一步深化“三服务”,推动《湖州市应对疫情支持企业健康发展的八条意见》等惠企政策落地。企业党组织要协助企业稳步推进复工复产,严格落实返岗人员防控措施,做好职工思想引导和心理关怀,实现复工生产和职工安全双保证。承担疫情防控工作物资保障任务的企业党组织,要注重关心加班加点的党员职工,协调企业落实好加班工资、返岗路费、伙食补助等政策。
持续保证一线工作人员防控精力。力戒形式主义官僚主义,市直各单位党委(党组)要加强工作统筹,最大限度减少不必要的会议文电、表格填写、材料报送,整合开展督促检查。发挥市县容错纠错裁定委员会作用,加大容错免责力度,防止问责简单化泛化,提高精准问责水平。对贯彻落实上级决策部署不细不实、敷衍推诿的,联防联控值班值守离岗缺位、管控不严不细的,一律从严问责追责。