本报讯近日,省经信委、省发改委、省财政厅联合发布了2016年度“浙江制造精品”名单,德清县天马轴承、瑞明科技、恒立数控、三星新材、华立涂装、明泉涂装6家企业的7款产品入围,入围数位居全省县一级前列。该县经信委相关负责人表示,这得益于全县深入推进供给侧结构性改革,加速实施“四换三名”工程,企业自主创新能力不断加强,助推提升了“德清制造”水平。
德清县的工业发展成效可以说是我市的一个缩影。围绕供给侧结构性改革,今年以来,湖州工业转型效果十分明显。在去产能方面,今年初我市制定下发了淘汰落后年度推进计划,定县区、定企业、定设备,加快推进重污染高耗能落后产能的淘汰。特别是对印染、化工、造纸、制革、粘土烧结砖、铸造、喷水织机等重污染高耗能行业,我市结合节能、减排要求,进一步明确淘汰重点和标准,上半年已淘汰87家企业的落后产能,腾出10.2万吨标准煤的用能空间。
为倒逼企业转型,我市还对规上企业进行了分类综合评价,根据不同的类别,企业在用电、用水等方面的价格将实现差异化。目前,湖州经济技术开发区已先行先试,结合企业分类综合评价结果,强势推进资源要素综合改革和破僵尸企业、破围墙圈地、破低效用地、破既得利益“四破”专项工作。通过对区内企业进行地毯式走访调查,全面掌握了区内463家企业的占地面积、建筑面积、企业空置厂房和闲置土地等情况,结合企业分类评价结果,将闲置土地和厂房定向推介,引入一批新项目、大项目、好项目,通过鼓励企业新上技改项目,实现转型升级,通过淘汰落后产能,腾出了用地和用能空间。今年1至6月,全市共盘活厂房8.3万平方米,盘活土地663亩。
针对“低小散”行业,我市进行了专项整治,结合重点细分行业转型升级,通过实施淘汰落后、污染减排、能耗对标、安全生产、质量对标等专项整治,突出特色发展、集约发展和绿色发展,加快推进块状行业整治提升。目前已整治淘汰984家“低小散”企业,完成年度计划的98.4%。
在被淘汰的众多企业中,不少是僵尸企业,如何利用好这些企业的资源是推进工业经济的新增长点。为此,我市出台了《关于进一步促进企业兼并重组实施意见》,进一步减轻企业兼并重组负担,加大兼并重组的政策扶持,引导资源配置更优化、重点产业链更完善,今年上半年,全市兼并重组项目26个,涉及资金43.67亿元。
为加大“僵尸企业”的处置力度,我市建立“僵尸企业”档案信息库,目前入库企业20家。同时,以县区为主体,以市场为导向,我市加大分类处置力度,对可盘活的进行盘活,对可兼并重组的实施行业企业兼并重组,对盘活、兼并重组无望的,坚决进行破产处置。各县区目前围绕破解“僵尸企业”,化解不良资产,提高资源配置等主题,已开展专项整治行动。
而对于发展势头良好的企业,我市则采取了“放水养鱼”的政策积极扶持,今年制定出台的《湖州市降低企业企业成本减轻企业负担三十六条》,在税费、用能用地等多方面为企业送去了减负大礼包。市减负办还组织召开了全市企业减负工作会议,贯彻落实省、市减负政策,上半年,全市共减轻企业负担70亿元。