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2017年湖州统战工作回眸

   2017年,市委统战部在市委的正确领导下,紧紧围绕全市工作中心大局,坚持“落实+创新”“党建+统战”的理念,紧扣“4+5+8”整体工作格局,把统战工作纳入县区、开发区、度假区和87个市级部门年度考核,找准点、大胆试,铆足劲、拼命干,使全市统战工作取得明显成效。

  一、聚焦十九大

  共同思想政治基础进一步夯实

  把学习贯彻十九大和省市党代会精神作为首要政治任务,开展系列学习教育和主题活动。一是学习贯彻党的十九大氛围浓厚。举办统一战线“喜迎十九大 同心跟党走”大型主题活动,民主党派三任新老主委联袂出演,进一步坚定了党外人士“听党话、跟党走”的信心和决心。十九大开幕式当天,集中组织市县乡三级统战干部、统战成员同步收看大会实况转播。十九大闭幕后,及时传达大会精神,举办全市统一战线大型专题学习辅导会,市各民主党派、工商联各级组织也层层传达学习,做到了全覆盖、无遗漏。二是学习贯彻省市党代会精神行动坚决。省党代会召开后,及时召开学习贯彻省第十四次党代会精神专题会议,对全市各级统战部门、统战干部和统战成员学习贯彻省党代会精神作出安排部署。市党代会召开后,以“聚力赶超、聚焦‘两高’,努力画好最大‘同心圆’”为主题,组织召开全市统一战线贯彻市第八次党代会精神学习交流会, 10名党外人士作了交流发言。三是夯实统一战线思想基础举措有力。借助市社会主义学院平台,举办培训班、辅导班等7次,加强思想引导和教育。召开全市统一战线读书会,传达学习习近平总书记“7·26”重要讲话及全省统一战线暑期读书会精神,并赴嘉兴南湖开展革命传统教育,传承红船精神,助推赶超发展。承办首次全省统战系统机关党建工作交流会,在省委统战部指导下探讨了新时期统战部机关党建工作新路径。

  二、找准突破口

  多党合作和政治协商制度进一步巩固

  以探索建立民主党派民主监督制度机制为切入点,找准工作的突破口,稳步推进多党合作事业。一是多党合作更加规范有序。协助市委制定出台《中共湖州市委2017年度政党协商计划》,全年协助市委、市政府召开各类情况通报会、协商会10次。加强对口联系工作,民主党派、工商联市级组织换届后对原有对口联系单位进行调整完善。完善直通车制度,共刊出“金点子”专报15期64个、“微点子”专报10期59个,其中20个得到省、市领导批示。二是民主监督工作亮点纷呈。坚持主动探索、重点攻坚,以开展专项民主监督为途径,推动市委制定出台《关于委托市各民主党派开展专项民主监督工作的实施办法(试行)》和《2017年度专项民主监督计划》,组织各民主党派围绕“最多跑一次”改革等中心工作开展民主监督,探索建立了民主党派民主监督的湖州模式,工作经验被《中国统一战线》杂志报道。同时,开展“治水剿劣攻坚战·民主党派在行动”主题活动,合力共建128条“同心河”。三是民主党派建设有力加强。组织民主党派、无党派人士开展“不忘合作初心、继续携手前进”专题教育活动。召开民主党派基层组织发展座谈会,指导民主党派开展“星级支部”创建评比活动,推进规范化、制度化建设。首次开展民主党派机关考核,制定出台《2017年度各民主党派市委会机关比拼考核实施办法》,通过细化考核指标推进担当作为。结合县区换届和市级部门领导班子集中调整, 3名民主党派市委会专职副主委交流到县区、部门任职。

  三、紧扣着力点

  民族宗教领域和谐稳定进一步维护

  坚持“民族宗教工作无小事”,全力做好对少数民族群众和宗教界人士的引导和服务工作。一是少数民族村繁荣发展日益呈现。全面完成“结对帮扶少数民族村四年行动计划”目标任务, 2017年,中张、郎村集体收入分别为102万元、 60万元,村民人均可支配收入分别为30835元、 29884元,远远高出全省少数民族年人均收入水平。协助市委、市政府出台《关于开展新一轮少数民族村结对帮扶工作方案》,继续助推两村打造“畲族风情+休闲农业+乡村旅游”乡村经营模式。积极探索城市民族工作“六进”“四微”活动,择优选择12个重点示范单位进行重点培育。二是宗教“两化”先行示范区建设扎实推进。积极引导宗教与社会主义社会相适应,努力探索在宗教平稳地区打造宗教“两化”先行示范区。推进“宗教界高层次人才培养计划”,举办了“高峰六人辨”“佛教文化大讲坛”、汉传佛教讲经交流会和基督教讲道交流会等创新性活动。在宗教工作法治化上,全面贯彻落实新修订的《宗教事务条例》,在原有佛教活动场所ISO标准化管理的基础上,逐步向基督教、道教活动场所延伸,印发《基督教活动场所标准化管理规范》并开始试点,努力打造标准化管理工作的湖州样本。三是主题教育活动有声有色。深化“寻梦中国、正言正行”主题教育活动,先后组织宗教界人士到井冈山、延安、韶山等革命圣地开展红色之旅,进行爱国主义教育。开展社会主义核心价值观进宗教场所活动,将习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观等制作成宣传板画,张挂在各宗教活动场所,让教育引导入脑入心。

  四、打造新高地

  非公经济领域统战工作进一步深化

  以全市非公经济企业家圆桌会议等品牌为载体,努力打造“亲”“清”新型政商关系的高地。一是非公经济企业家圆桌会议持续发力。坚持2014年创设的“全市非公有制经济企业家圆桌会议制度”,每季度邀请市委、市政府领导及相关部门负责人与全市30名非公经济企业家进行座谈交流。 2017年举行“圆桌会议” 3次,市委书记陈伟俊和市委副书记、市长钱三雄等市领导先后与企业家面对面谈心交流、共话发展,有力密切了“亲”“清”新型政商关系。二是年轻一代企业家培养成果丰硕。深入实施新生代企业家“311”领航计划,开展导师帮带、举办创新、挂职锻炼、红色之旅等活动。评选产生第一批十大领航人物,在全市树立了标杆和典范。坚持资源整合,实现市新湖商商会、新生代企业家联谊会和青年企业家协会“三会合一”,在年轻一代民营企业家培养上开启了探索性新模式。“311”领航计划荣获2017年度全国统战工作实践创新成果奖。三是2017湖商发展大会成功举办。组织举办以“凝聚湖商力量、加快赶超发展”主题的2017湖商发展大会,先后组织湖商发展论坛、颁奖典礼、“一带一路”湖商发展联盟成立等六大系列活动,有力弘扬了湖商精神、凝聚了湖商力量,得到了社会广泛赞誉。市委书记陈伟俊作了高度评价,指出大会“在湖州改革发展的历史进程中,留下了深刻的印记”,并与全国文明城市创建工作一并表彰和表扬。

  五、激发新活力

  新阶层新群体人心力量进一步凝聚

  按照“组织起来、活动起来、参与进来”的思路,积极探索党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。一是新阶层人士统战工作开启新局面。建立由16个部门组成的新阶层人士统战工作联席会议制度,并制定责任分解表。编制《新的社会阶层人士统战工作21问》普及读本,全面系统梳理知识点和方法论。建立市委常委列名联系新阶层人士制度,召开新阶层人士座谈会并为市委常委联系人员授牌。走访调研南太湖网、湖州扬帆特殊青少年发展中心、湖州青椒公益等新阶层人士所在单位,帮助解决实际困难。二是统战新团体新组织实现全覆盖。顺利完成市知联会换届工作,下辖市留联会,组织理事认真学习全国党外知识分子统战工作座谈会精神。成立市新的社会阶层代表人士联谊会,下设市社联会和市网联会,并在民政部门正式登记注册,在全省较早实现了党外知识分子和新的社会阶层人士相关联谊组织全覆盖。三是统战团体活动打出大品牌。着力打造湖州版演讲TED,举行留学报国论坛2次,中国女子排球队前队员周苏红等与观众分享交流, 2000余人现场参加, 2万余人通过新媒体观看直播,形成了较大影响。市知联会与“世界灌溉工程遗产”义皋村结对,为村民开展了教育、医疗、文化服务。市网联会依托“四个网络工作团队”,主动参与全国文明城市创建等中心工作,有力传递了网络正能量。

  六、凝聚新共识

  港澳台及海外统战工作进一步拓展

  以凝聚乡情乡谊、助力家乡发展为共识,以庆祝香港回归20周年为主线,着力增进合作交流。一是“香港青年逐梦浙江湖州行”活动圆满举行。全力配合省委统战部开展“万名香港青年浙江逐梦之旅”活动,100余名香港青年先后来到安吉余村、南浔古镇等,感受湖州的绿水青山和历史人文,并与省、市新生代企业家联合举办了“凝聚浙江新企联、携手港青庆回归”浙港湖青年联谊活动,通过内地与香港青年的交流和互动,给香港青年留下了美好的记忆,达到了加强交流、增进友谊的效果。二是联络联谊工作有力推进。举行湖州、香港两地摄影家座谈交流会,组织中国(香港)华侨摄影学会一行围绕“聚焦清丽湖州”主题赴我市各县区进行采风,并在湖州、深圳、香港三地举办“清丽湖州、丝路起点”——庆祝香港回归20周年湖港两地摄影展,用镜头聚焦民俗文化,促进了文化交流。三是团体建设不断加强。加强湖州旅港同乡会建设,大力团结港澳乡亲。在香港组织举办庆祝香港回归祖国20周年暨湖州旅港同乡会成立30周年庆典活动,市委副书记陈浩一行拜访香港中华出入口商会等,看望了乡贤乡亲,敦睦了乡情乡谊。

  七、抓牢关键点

  乡镇(街道)统战工作进一步加强

  按照“基础工作抓规范、常规工作抓落实、特色工作抓创新、整体工作抓提升”的思路,全力加强乡镇(街道)统战工作。一是基层统战家底更加清楚。赴各县区调研乡镇(街道)统战工作,并召开乡镇(街道)党委书记、统战委员和村(社区)书记三个层面的座谈会。在全面调研的基础上,形成《关于加强乡镇(街道)统战工作的调研报告》。同时,组织开展对全市66个乡镇(街道)工作力量配备、资源情况分配的排摸梳理,形成完整的信息库、数据库。二是基层统战典型有力示范。按照“有制度、有人员、有亮点、有抓手、有阵地”的标准,开展“基层统战工作示范点”培育创建,着重解决重视不够、场所缺乏、力量薄弱、制度不全、活动不多、声音不响、成效不大等突出问题。通过培育创建,基层统战元素增多了、人心凝聚了,一批“党委重视、制度健全、工作规范、特色明显、成绩突出”的先进典型正在形成。三是基层统战故事相当精彩。精心打造统战故事会品牌,让统战委员讲身边的故事、话自己的心声。 2017年举行统战故事会两期, 20余名统战委员通过讲故事交流了经验感受、提升了素质能力。同时,在《湖州日报》统战月刊中设立“基层统战工作动态”专栏,在“湖州统战”微信公众号设立“乡镇统战”专栏,专题报道基层统战工作的好故事、好声音。

  八、打好组合拳

  统战干部队伍战斗力进一步提升

  深耕“统战干部论坛”“统战干部学堂”“基层‘五联’制度”三大工作品牌,着力提升统战干部队伍素质能力。一是“统战干部论坛”练好嘴皮子。立足2014年初创设的统战干部论坛,让统战干部走上讲台、走向前台,结合重点工作和自身岗位谈感悟、话打算、表信心。 2017年举办统战干部论坛2次,部机关全体干部围绕“践行‘四新’、担当作为”主题脱稿作了发言交流,口头表达能力、干事创业能力有力提升。二是“统战干部学堂”打造多面手。立足2014年初创设的统战干部学堂,邀请专家学者围绕统一战线理论政策等进行专题授课。 2017年开设宗教中国化和宗教工作法治化等基础和专业课程8堂,统战干部的理论功底、业务水平、综合素养进一步提升,在统战对象面前更加自信、底气更足。三是“基层‘五联’制度”练就泥腿子。坚持2016年出台的统战干部基层“五联”制度,每名机关干部结对联系1个民主党派基层组织, 1家小微非公经济企业, 1个佛、道教活动场所, 1个天主教、基督教活动场所和1个少数民族群众,逐步构建了统战干部联系服务基层和统战成员的常态化机制。 2017年机关干部共走访基层统战成员120余人次,帮助解决难题30余个。

  相信在新的一年里,为实现党的奋斗目标,凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,为做好新形势下湖州市的统战工作,开拓进取,真抓实干,共同奋斗。

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