刑事案件从最高的4.3万起降至2017年的1.4万起；命案从最高的52起降至2017年的10起；平安创建实现十一连冠、“满堂红”优秀市……
数字不代表一切，却能直观反映事实；付出不在言多，全市群众安全感和对公安工作的满意度连续多年走在全省前列，就是最好的肯定。
这就是湖州公安。他们坚持“防为主、防为上”工作方针，践行“爱党、爱民、爱警”文化，努力把湖州打造成为“平安中国示范区的先行区”。近日，记者走进湖州公安，探访其经验之道。
特色警长护航绿水青山
“行遍江南清丽地，人生只合住湖州。”元代诗人戴表元盛赞湖州。为了守住绿水青山，湖州公安近年来始终坚持护航生态文明建设，争做践行绿水青山就是金山银山理念的排头兵，从治安绿洲走向生态治安。
在递铺镇李王山下的里溪里抓鱼、摸螺蛳、打水仗——这是安吉县公安局森林警察大队大队长胡承东儿时的记忆，只是从上世纪90年代开始，里溪附近陆续建起工厂，污水偷排入溪。后来，胡承东穿上警服，当上安吉县公安局递铺派出所所长，兼任里溪“河道警长”，承担起守护里溪等河道的职责。“鱼虾又回来了，但肩上的担子不能卸，这件造福家乡的事要持之以恒做下去。”
目前，湖州全市7000多条、9000多公里长的河道配备了819名“河道警长”，实现全覆盖。湖州市委常委、公安局长夏文星是东苕溪的“河道警长”，他说：“湖州公安机关就是要用实际行动捍卫‘两山’理念，让山更绿、天更蓝、水更清、环境更美。这是我们最大的讲政治，更是我们的责任担当。”
有了“河道警长”做示范，湖州公安以“警长”制度为抓手，配置“市场警长”“林区警长”等各类“警长”，在涉水、涉林、涉食药矛盾纠纷排查化解，打击食药、污染环境违法犯罪等方面作了大量卓有成效的工作，连续四年开展“守青山、护绿水——湖州公安在行动”专项工作，环境案件打处数居全省同类地区第一。
以绿水青山守护行动为牛鼻子，湖州公安工作更好地融入到党委政府的中心工作，融入到百姓的生产生活，护航了发展，护卫了平安，护佑了民生，同时反哺公安工作，形成有机互动的生态治安系统。
民意大数据助推平安建设
“案件破得再迅速，事故处理得再快，损失和伤害都已无法弥补。湖州公安工作怎么做？根本在‘防’、重点在‘网’、核心在‘算’、基础在‘所’、关键在‘人’。”这是夏文星常挂在嘴边的话。在湖州公安精心打造的社会治安防控体系中，“精确”已是灵魂。
有两件事可以看出湖州警方对“精确”的追求。
第一件事，打得漂亮！近日，湖州度假区公安分局滨湖派出所通过监控发现一辆可疑车辆，该车连续多日，每日凌晨一二点驶入度假区，三四点驶离。
民警找到该车及车上人员，询问为何在度假区游荡，车上人员语焉不详。后经调查，民警在车上发现了手套、头套、绳索等工具。他们交代，想要把某位老板绑架到度假区一个山洞内，并向家属勒索200万元。结果，计划还没实施就被警方破了。
第二件事，是湖州市公安局警察公共关系办公室每个工作日早上必做的事——将前一日通过几十种渠道搜集来的民意形成报告交给局党委。
支撑这份民意报告的背后，是湖州公安自主研发的“共享民意——精确警务制导民意预警预期预判系统”。该系统汇集了阳光热线、浙江政务服务网、人大建议政协提案、9个公安门户网站集群、全市179家公安微信微博客户端等几十种渠道的“民意大数据”，运用指数化运行方式，依次产生红、黄、绿三色预警等级，及时反映社情民意动态，逐步实现民意预警预期预判的精准供给、共享共赢。
在这两年的“最多跑一次”改革中，“共享民意”系统发挥了不可估量的作用；在湖州公安连续九年推出的“惠民十大行动”，该系统也提供了强有力的大数据支撑。在湖州市万名群众评议机关活动中，湖州公安成绩从第52名跃居第1名。
做到细枝末梢 也做进百姓心里
在湖州，3400多名公安民警在工作之余，当起了“家园卫士”，成为老百姓最靠谱的邻居。
4月29日晚，“家园卫士”陈警官下班回家，发现小区门口有一辆陌生车辆许久没有离开，有一个人在车附近来回走动。凭着职业敏感，陈警官觉察带有异样，给辖区派出所民警打了电话。很快，民警赶来，一查，车上人员因债务纠纷涉嫌非法拘禁一人。
“家园卫士”之外，湖州还有网格民警、项目警官，他们成为建设平安湖州当之无愧的主力军。今年2月，仁皇山派出所项目警官杨天平帮助20多位民工要回了40多万元工资。而吴兴区网格民警吴海闵的工作更是又细又小，“我的目标就是让大事小事都能够在网格里顺利解决。”
警察的工作做到了细枝末梢，也让老百姓的热情被点燃。15年前从老家丽水来到湖州的新居民卢福辉经营着湖州市区最火的网红烧饼摊。今年，他主动找到公安机关提出用烧饼包装袋为公安打“广告”。于是，60万个印有平安知识的烧饼袋随着热腾腾的烧饼送到了食客手中。
目前，像卢福辉这样的平安志愿者队伍已经从2万余人发展至超25万余人。他们热爱这座城，并愿意为这座美丽城市的平安建设贡献自己的一份力量。这也让湖州打造平安中国示范区的先行区之路走得更加坚定而顺畅。
