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湖州两月停产整顿千余家企业

   湖州市7月份以来全面开展了安全生产大检查。随着国庆、中秋、党的十九大召开的临近,安全大检查的脚步更加紧凑了。

  据了解,此次“基础大排查、隐患大整治、立足不出事、护航十九大”行动,着力防范较大以上事故,全市安全生产形势持续稳定向好。截至9月15日,全市共检查企业57725家次,排查隐患68820项,完成整改66263项,整改率96.3%,停产整顿1056家,关闭取缔494家,处罚金额272.42万元,联合惩戒失信企业7家。 1至8月,全市各类生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降31.4%、 32.3%。

  对清单,整彻底。按照“清单式排查,清单式整改,点对点作战,掐着表销号”的工作要求,我市强化监管执法,督促企业全面排查风险隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。对照国务院巡查组对我省提出的6个方面88处问题,我市认真开展自查,共梳理6个方面74处问题,制定整改措施90项,目前自查发现的问题均已整改完毕。省督查组对我市安全生产和消防安全工作督查反馈的问题,目前已全部整改到位。

  重大隐患挂牌督办向来是我市的一项有力之举。在此次安全大检查期间,对市政府挂牌督办的58处重大事故隐患点,一改到底、一抓到底,力争本月完成整改。各县区也参照实行重大隐患挂牌督办。

  对重大隐患进行分类管理,区域性的重大隐患整治由属地政府确定牵头领导,建立专门班子协调整改;行业性的重大隐患整治由行业主管部门确定牵头领导,开展指导、督促整改;重大隐患整改单位明确具体责任人、整改时限。实行动态隐患排查治理,对查出的隐患和问题,能立即整改的立即整改,不能立即整改的落实安全防范措施;对重大隐患挂牌督办整改,无法保证安全生产的,坚决依法责令停产停业整顿,并加强巡查、监控和盯守。

  建机制,强督查。着眼安全生产大检查工作落地见效,市安全监管部门优化工作手段,推动责任落实,形成工作机制。发挥“1+8”责任体系作用,建立了由市政府主要领导统一领导和部署,市政府各分管领导各负其责、统筹协调推进各行业领域安全生产大检查的领导机制。同时建立了工作例会、信息报送、跟踪督办、工作通报等制度,确保各县区、各有关部门根据职责有力有效落实各项任务。

  层层落实“签字备案”制,强化责任。督促生产经营建设单位建立安全隐患清单和整改清单,由企业法人代表签署意见后,报送当地安全监管部门和行业管理部门。各县区和市级有关部门对各类安全隐患登记造册,经县区、部门主要领导签署意见后,报市安委办备案;重大隐患整改完成后,必须经责任单位和督办单位主要领导签字后,报市安委办备案。

  为巩固整改成效, 8月份以来,市两办、市安委办、市平安办等牵头组成督查组,多次暗访抽查,督查单位进行整改。各县区和市级有关部门、单位还分别组成督查组,专项督查辖区、行业内及下属单位安全生产大检查情况。

  重结合,扬特色。结合全市安全生产重点工作,扎实推进安全生产大检查。结合“亮晒比拼”强化大检查。围绕开展新标杆、新业绩、新形象、新征程“四新”主题实践,梳理比拼项目,收集比拼数据,建立“亮晒比拼”长效机制。通过柱状图、饼状图等量化数据,对各县区安全生产大检查开展情况、安全生产监管执法情况、事故控制情况等进行“亮晒比拼”。每月下发通报,加强各县区之间大检查各项工作取长补短、比学赶超,以实干精神、实绩导向降低生产安全事故数量。

  同时,结合推广企业可持续发展项目(SCORE)深化大检查,加大对今年试点的51家企业培训力度,通过改进小组会议、头脑风暴、意见张贴板、合理化建议等,完善企业内部沟通机制并实施奖励,激发员工主动排查隐患、参与企业安全管理的积极性。今年各试点企业共收集员工建议近2000条,企业排查隐患数量同比上升155%,工伤事故率同比下降62%,试点企业未发生亡人事故。结合安全科技建设助推大检查。发挥“智安通”“E监管”等作用,要求工矿商贸企业执行网上录入日志化制度,通过信息化系统开展隐患自查自纠,共有3578家企业通过监管平台录入上报隐患36532条,整改率为82.7%。全面推广“智慧式用电安全隐患监管服务系统”,目前全市已安装1.8万余套,有效防范了用电安全事故。

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