2023年，江苏省南通市海门区海门成功入选全国农村综合性改革试点试验名单(以下简称“农村综改”)，主要在正余镇和常乐镇开展相关内容建设，分为创新富民乡村产业发展机制、创新数字乡村发展机制、创新乡村人才振兴机制、创新乡村治理机制四个板块，共计9个项目，目前整体建设进度达65%，今年11月将全面完成并接受验收。
从海门已建设内容和阶段性建设效果来看，农村综改工作与党的二十届三中全会提出“坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制”相契合、相适应，将为海门农业农村发展开创更有活力的崭新局面。
一图全感知 提升“三农”管理效能
近日，晴空万里，位于正余镇农业服务中心的三楼天台上，一架无人机迅速起飞，并直接上升至高空一百米开始巡查。操作无人机起飞的工作人员则坐在二楼的智慧大屏前，仔细查看无人机实时传输回来的画面。“我们正在进行无人机试运行，今天主要巡查渣土车是否有违规倾倒工业垃圾的行为。无人机配备了AI视觉感知系统，能智能采集非机动车违停、违规占道、秸秆焚烧、房屋违建等场景算法，协助开展相关工作，为镇域、村域治理节约成本、提升效率、提高精度。”正余镇农社局副局长徐斌豪介绍。
这是正余镇推进农村综改建设的“数字一张网”项目呈现的场景之一。“数字一张网”项目共分为“三农”大数据、智慧农业产业示范园综合管理、村域治理现代化、乡村环境智能监测四大模块，现已完成总工程量的80%，硬件设备已基本安装到位，大数据平台各类模块功能正在开发和数据完善中。
为了更直观地了解“数字一张网”项目的作用，徐斌豪点开了“数字一张网”中智慧农业产业示范园综合管理模块的高标准农田综合管理平台。“我们把高标准农田数据进行上图入库、遥感分析、数据挖掘，实现农田信息一图全感知，再通过遥感技术，将高标准农田地块、农田利用类型、作物长势等信息进行统一的收集与分析，对高标准农田建设的各类设施分类管理，同时结合‘一张网’内的农田利用遥测平台、农情监测平台，帮助高标准农田巡查人员、农技人员快速了解不同农田的实际情况，以便对有问题的田块立刻派单处理。”徐斌豪边说边演示。很显然，正余镇即将率先告别纯粹依靠“脚力”巡查、管护高标准农田，指导农业生产的局面。而这只是“数字一张网”其中一个模块的一个平台展现的优势，它的其他板块还将在乡村产业、乡村治理、乡村生态等多方面继续发挥数字化、智能化、科技化作用。
“智慧”全过程 提升自动化作业效率
来到常乐镇颐生村农业科技产业园，这里正在进行智能温室工场及配套设施建设，目前智能温室的主体框架已建成，预计整个项目10月底竣工。“智能化苗床、智能化水肥一体机、智能化收获机、自动运输机、自动包装机……配套的智能设施都已完成订购。”常乐镇农社局副局长朱新健说。
智能温室工场建成后，将由常乐镇、中国农科院与农业专业科研团队合作运营，同时进行本土运营团队孵化。工场内部运营主要分为智慧果菜工厂、生态科普研学区、鱼菜共生示范区、鱼菜共生水肥区、农产品价值提升转储中心。“拿智慧果菜工厂来举例，正式运作后，你会看到这样的画面：精量播种机自动化播种，智能物联网系统全程监测蔬菜生长，到了采收期，智能化收获机能按照成熟度自主采收，采收后的蔬菜会接受智能化检验检测，蔬菜的全生命周期可溯源。”朱新健绘声绘色地描述着即将发生的场景。
经相关部门和第三方初步测算，该智能温室工场达产后年可生产果菜200吨以上，自动化作业效率将提升20%，节水节肥40%以上，节省人工60%左右。这个智能温室工场将成为良种良机良田良艺“四良”融合的一个示范性基地，同时，它将发挥联农带农效益，辐射带动周边农业大户引进新技术、培育新品种，收获更多经济效益。
实效惠民生 提升百姓获得感
老街修缮方便生产生活、片区联建增加就业岗位、河道整治改善生态环境……随着农村综改建设不断向纵深推进，产业兴旺、宜居宜业、村强民富、和美善治的新画卷在海门大地徐徐铺展开来。建设全国都市型现代农业引领区、全国乡村振兴示范区、全国城乡融合共同富裕新标杆的步伐也将迈得更加坚实。“‘家门口’的环境变好了，致富出路更多了，生产生活更方便了，邻里关系更和谐了……农村综改让我们老百姓获得了看得见、摸得着的实惠。”正余镇昌盛村村民俞志平说。
接下来，常乐镇将加快“民生謇里”好生活服务云端软件开发，农业科研中心、大学生创业创新基地配套设施、5000立方米的农产品价值提升储转中心建设等。正余镇涉及项目建设速度相对更快，正冲刺建设正基村电商平台、科普教育长廊、宅上党小组等。到今年底，试点区域将初步建成海门乡村人才、生态、组织、产业、文化振兴和“共同富裕”示范区。到“十四五”末，正余镇的国家农村产业融合发展示范园核心区将基本建成，常乐镇的“张謇故里•四季常乐”乡村振兴示范区将初步成型。到2035年，试点区域将率先基本实现农业农村现代化。
