治理好太湖,承载着习近平总书记的殷殷嘱托。
在浩渺太湖中,常州太湖湖泊面积40平方公里,仅占比1.65%;岸线6公里,仅占比1.5%。面积虽小、岸线虽短,但因为地处太湖上游地区,常州的太湖之治,成为唱响新时代“太湖美”的重要乐章。
为实现国家对太湖治理的新定位、新要求,常州市将太湖治理列为全市生态文明建设“一号工程”。2023年以来,常州市深入实施新一轮太湖综合治理,下足真功夫、苦功夫、硬功夫、绣花功夫,推进“1+8”行动方案;统筹左右岸、上下游、水陆面,实施227个重点工程,超额完成年度目标,高水平实现太湖治理“两保两提”,有力守护了太湖的碧水安澜。
涉磷整治:做好减法
“现在我们办企业,不仅要算好经济账,也得算好生态大账。”2023年,在武进区推进涉磷整治中,该区天达铝业公司对原有污水处理系统进行了升级改造,实现了含磷废水中总磷浓度大幅降低、稳定达标,同时,废水处理成本降低50%以上,使得环境效益、经济效益和社会效益同步提升。
总磷是太湖中的一个关键污染物。市生态环境局提供的数据显示,2023年,常州太湖湖心区、西部区总磷分别同比下降21.9%、16.9%,可谓成效显著。
在新一轮太湖综合治理工作中,常州市专门编制“1+8”行动方案,其中“1”是指《常州市新一轮太湖综合治理行动方案》,“8”是指包括涉磷企业整治在内的8个专项行动方案。经过努力,2023年全市有1535家企业完成“一企一策”整治方案审核、837家完成整治、590家通过验收。
值得一提的是,武进区涉磷企业整治工作还在2023年11月登上央视《新闻联播》,向全国展示了常州市扛起太湖治理上游责任的坚定决心。
根据全市统一部署,2023年10月起,武进区积极开展涉磷企业排查整治,对全区1328家涉磷企业按风险从低到高分为A、B、C类3类开展专项整治,相关党员干部全部下沉一线,深入涉磷企业调研摸排,从企业涉磷总量、含磷废水排放等入手,初步建立了全区“磷账本”“磷清单”。同时,动态更新涉磷企业清单,按照“早整治、早验收、早奖励、早认总量”的原则,鼓励企业积极主动开展整治提升,加强标准化治理。如此力度之下,全区企业积极主动开展“减磷”行动,加强标准化治理。2023年,武进区共有天达铝业等5家企业入选全省涉磷企业整治典型案例。
洮滆同治:做好加法
小天鹅、珠颈斑鸠、白鹭、黑水鸡、白骨顶……越来越多的野生鸟类选择到滆湖越冬。它们蹁跹翱翔的身姿,为冬日滆湖增添了很多生机。
同一时期,长荡湖也出现了候鸟云集、羽振长空的美好景象。其中大鵟、黑尾鸥、卷羽鹈鹕等野生鸟类都是首次被记录于长荡湖区域。
鸟类是良好生态的“信使”。大批野生鸟类尤其是对生态环境极其敏感的珍稀鸟类选择洮滆片区,正是这里生态环境日益优化的有力证明。
洮湖、滆湖是太湖流域上游的重要生态屏障,被视为太湖上游的“前置库”和“净化池”。在新一轮太湖综合治理中,常州市统筹推进洮滆两湖治理,一体化推进产业转型、污染治理、生态保护。2023年完成竺山湖、滆湖清淤450万方;长荡湖水质同比提升一个类别,稳定达到Ⅳ类,治理经验全省推广。
近年来,金坛区累计投入近百亿元,打出了一套长荡湖综合治理“组合拳”,长荡湖由“生产型”湖泊向“生态型”湖泊加速蝶变,加快实现人与自然和谐共生。2023年,金坛区深入开展洮滆片区水环境质量提升专项行动,在太湖综合治理中率先提出“六个统一”工作制度,金坛区人大常委会出台首个县区级太湖流域水生态保护的决定,助力长荡湖水环境质量持续改善。
同样的生态巨变也发生在滆湖。近年来,常州市实施了史上规模最大的滆湖水源保护工作及养殖围网整治工作,滆湖围网整治入选全省生态环境十大先进典型案例。2023年起,武进实施滆湖(武进)退田还湖二期暨近岸带水生态修复工程,共将完成20平方公里的退田还湖。目前,启动区0.8平方公里的近岸带水生态修复工程已全部完成,通过地形重塑,种植沉水、挺水、浮叶植物,投放水生动物等措施,构建以水生植物为核心的水生态系统。如今,滆湖塔下片区“水下森林”已成为碧水静流下的醉人风景。
系统治理:做好混合运算法
作为太湖“桥头堡”的雪堰镇,有127条镇村级河道汇入太湖。
在新一轮太湖综合治理中,雪堰镇打破“就水论水、就湖治湖”的治理格局,从生态整体性和流域系统性出发,不仅对全镇涉及的涉磷企业进行整治,还同时启动了农业农村环境整治、污水收集处理能力提升、河道综合治理、洮滆片区生态保护修复、有机废弃物处理利用、现代化治理能力提升等7个专项行动,尽全力为太湖减负、控污。
雪堰是全市进行太湖综合治理、系统治理的一个缩影。
在常州市新一轮太湖综合治理“1+8”行动方案中,除了涉磷企业整治,还有农业农村环境整治、污水收集处理能力提升、河道综合治理、洮滆片区生态保护修复、有机废弃物处理利用、水资源配置能力提升、现代化治理能力提升等专项行动。
2023年,常州市农业农村环境整治得到进一步推进,全面完成5.1万亩养殖池塘标准化改造任务;新建高标准农田2.76万亩,积极推进11个农业农村现代化试点片区建设。
按照城乡污水治理“五统一”工作要求,常州市加快补齐农村生活污水治理短板。2023年以来,全市完成127个行政村生活污水治理,累计完成治理行政村440个,全市农村生活污水治理率达70.3%。
汇入太湖的“毛细血管”也更加洁净通畅。2023年全市完成100条支流支浜消劣整治工作,累计完成910个入河(湖)排污口规范化整治和800个“小微水体”整治任务。
有机废弃物处理利用方面,环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区建设的“武进模式”愈发鲜明。2023年全市共实施15个有机废弃物处理利用项目,新增有机废弃物处理能力15万吨/年。
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通过“1+8”行动,常州市从生态整体性出发,实施陆域、近岸带、湖泊立体整治“三位一体”,推进工业污染、农业面源、生活截污“三驱并进”,开展水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”,系统推进太湖治理,让太湖之美在新时代焕发更璀璨的光彩。