8月5日下午,记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,今年以来,市自然资源和规划局加强承接省政府委托用地审批权工作制度建设,对项目指标应保尽保,坚持审批工作“回头看”,优化完善审批流程,强化审批监督管理,提高审批质效,进一步做好土地要素保障和支撑工作,努力做到不让任何一个项目因土地要素保障不力与宿州“失之交臂”。
扎实开展重大项目征地前期工作。强化服务意识。主动对接、靠前服务、专人负责、全流程跟进做好重大项目自然资源要素保障,既当好参谋助手又做好“服务员”。加强对项目单位及第三方业务人员的指导,详细解读用地报批最新政策,遇到疑点逐一解答,遇到难题积极化解。建立重大项目会商机制。坚持“资源要素跟着项目走、项目跟着国土空间规划走”,以服务保障重大项目建设为主要目标,强化资源要素保障。要求县区在项目用地组卷报批前,对涉及批次、城镇开发边界内或外等重要政策运用流程,报告市自然资源和规划局研究会商,精准确定报批方式和思路,避免重复失误,提高用地报批效率。加强沟通对接。各县(区)自然资源和规划局、有关单位作为征地报批牵头部门,在当地政府统一领导下,加强与财政、人社、生态环境、林业等相关部门沟通对接。结合工作要求,优化完善市级重大项目调度推进机制,对符合纳入省级重点项目库条件的项目应纳尽纳,实行专人负责、立报立审,为项目用地报批提供高效优质服务。
多措并举推进重大项目建设用地审批。实施限时办结。对报件上传内网后每个环节的审查时限进行严格把控,确保每个报件的审查时限不超过15个工作日,明确监督管理和县区、园区的考核细则,倒逼用地审批提速提效。支持重点项目用地。对亟须服务保障的重点项目,采取提前介入跟进、优化审查时序、“多审合一、并联审批”等方式,限时办理委托审批各项工作。提升担当意识,容缺受理。充分利用“一周一次规委会”机制,保证重大项目用地能在第一时间上会研究并下达用地批复,保障项目用地需求。今年上半年,全市共获批55个建设用地报件,获批用地总面积0.78万亩,为全市经济社会发展提供强有力的土地要素支撑,保障灵璧县何山水库工程项目、G237苏皖省界至砀城北段改建工程、淮宿蚌城际铁路宿州西站连接线(G344西延工程)项目、中央储备粮宿州直属库新建项目、运粮河治理工程等省市级重点项目及时落地。
用足用活政策,加大要素保障力度。今年上半年,结合省政府印发的《安徽省2024年重点项目清单》,市自然资源和规划局开展省政府重大项目用地清单制定工作。通过市县两级联动工作机制,充分征求能源、交通、水利等市直相关部门意见,并安排各县区自然资源和规划局主动对接属地政府及相关部门,确保重大项目均纳入《2024年省级人民政府重大项目用地清单(第一批)》。据统计,全市范围内纳入清单项目共14个,占地规模约2003公顷,用地计划需求约1823公顷,涉及引江济淮工程(安徽段)、宿州奎濉河综合治理工程、S02徐州至商丘高速公路宿州段等能源、交通、水利重大项目。对于清单内未能通过自然资源部审核的重大项目、未能纳入重大项目清单的单独选址及城镇村批次重大项目用地,我市将以本年度存量土地处置规模为基础核定的新增建设用地计划指标予以重点保障,对保障不足部分,通过争取省级统筹调剂用地计划指标予以保障。同步推进城乡建设用地增减挂钩工作,加大增减挂钩节余指标交易和储备力度,加大对批而未供和闲置土地处置力度,折算出更多的增存挂钩指标,用于保障未纳入重点项目清单的土地报批指标需求,全面加大我市重大项目要素保障力度。