原题:
6月1日起,21种烈性犬全市禁养
执法部门对无证养犬开出首单2000元处罚
日前从市综合行政执法局获悉,《金华市烈性犬名录和重点管理区禁养犬只标准》将从6月1日起实施。根据相关规定,实施前已登记在册的超标准犬只,在下次年审之时,将会被收回犬牌犬证。
如何避免烈犬伤人?
金华市立法规范
去年9月底,永康的方女士(化名)和丈夫,带着两个儿子及女儿准备去古山一家饭店吃饭,7岁的小儿子从父母眼皮底下才走开一会儿,方女士就听到他的哭声,循声找去,发现儿子倒在地上,左臂上有咬伤的痕迹……孩子说,是被一条大狗咬了。
方女士把孩子送到医院,医生检查发现,孩子左上臂3度狗咬伤,创面在左上臂外侧2处及内侧1处,均深及皮下,少许渗血。
更骇人的是,当天还有两个孩子被狗咬伤送医院,咬他们的很可能是同一条狗。其中一个8岁女童被狗扑倒,幸好父母就在不远处,把她救下来,女孩右前额约3×4厘米从右向左皮肤撕脱伤,上眼睑可及约0.5厘米裂口。另外一个孩子前额部有0.5厘米的裂口,左眼上眼睑内侧外翻裂开约0.5厘米。
近几年,金华市居民养犬热情日益高涨,恶犬伤人、犬吠扰民等问题层出不穷。据不完全统计,市区实际养犬数量已超过5万只,但其中大部分没有办证。犬只数量增加的同时,相关的不文明现象也日渐显现。
金华市首部养犬管理地方性法规已于去年经市人大常委会审议表决通过,并于去年12月31日正式实施。《金华市养犬管理规定》共30条,对禁养规定、养犬条件、养犬行为规范、犬只禁入区域以及违法行为的处罚等作出明确规定。违反者将由养犬主管部门根据情节轻重,给予警告、罚款、没收犬只等处罚。
专家勘定21种烈性犬范围
《金华市养犬管理规定》第九条规定,禁止个人饲养烈性犬;除残疾人饲养服务犬外,禁止个人在重点管理区饲养大型犬。
“烈性犬”“大型犬”如何界定?近日,市综合行政执法局会同市农业农村局组织金华职业技术学院、婺城区农业农村局和金华市宠物诊疗行业协会等单位有关畜牧兽医专业专家进行论证,最终形成《金华市烈性犬名录和重点管理区禁养犬只标准》,并于5月下旬发布。
根据这份标准,有21种烈性犬种(不论大小)在金华市禁养,名单如下:西藏獒犬(藏獒)、德国牧羊犬(狼狗)、高加索山犬、罗威纳犬、比特犬、阿根廷杜高犬、法国獒犬、马里努阿犬(马犬)、昆明犬、卡斯罗犬、日本土佐犬、大丹犬、牛头梗、伯恩山犬、阿富汗猎犬、比利时牧羊犬、寻血猎犬、爱尔兰雪达犬、拳师犬、圣伯纳犬、大白熊犬(军警及相关科研等单位因工作需要饲养的工作用犬、护卫犬不受此限制)。
金华市养犬管理将按照重点管理区和一般管理区实行分区域管理模式。重点管理区主要是指本市城市建成区和县政府所在地镇、中心镇建成区及经济开发区、工业园区等实行城市化管理的区域。
在重点管理区内,禁止个人饲养烈性犬,除因辅助、导盲、导听等需要饲养大型服务犬外,禁止个人饲养大型犬;单位除因护卫需要外禁止养犬。 此外,个人在重点管理区内饲养犬只的,每一户籍和每一固定居住场所限养一只。
无证饲养比熊犬被罚2000元
5月22日,金东区综合行政执法局对一起未办理养犬登记案件,作出顶格罚款2000元的行政处罚。这是金华市首次对未办证养犬作出顶格处罚。
5月16日,金东区综合行政执法局执法队员在社区巡查时发现一只流浪犬,立刻进行收容。这时,附近居民A某出现,表示自己是该犬的养犬人,执法队员要求A某出示《犬只登记证》,A某说没有办理。这时,其妻冲上前将已被收容在网兜里的爱犬抢回,与行政执法队员发生激烈冲突。执法队员立刻拨打110,民警到达现场后,要求A某到执法局接受处理。
经查,A某饲养了一只白色比熊犬,却未为该犬只办理养犬登记,A某的行为违反了《金华市养犬管理规定》第八条第二款的规定,属于未办理养犬登记的行为,依据《金华市养犬管理规定》第二十三条的规定,且情节严重,金东区综合行政执法局决定对A某处以罚款人民币2000元的行政处罚。目前,A某已补办养犬登记,并缴纳罚款。
据统计,今年金东区综合行政执法局进入各社区设置文明养犬宣传牌372块,收容无证流浪犬555只,查处违规养犬一般程序案件13起,简易程序300起,共处罚款18570元。
台湾兽医专家为治狗患支招
台湾中兴大学的教授、台湾地区狂犬病咨询专家董光中来金华市参加小动物医学金台学术研讨会时,以台湾地区的经验,为金华市治狗患支了招。
多年来,台湾地区都是全球10个“非狂犬病疫区”之一,最后一起人感染狂犬病例是在1959年,最后一起狗染狂犬病的病例出现在1961年。之后,只有2013年在野生动物鼬獾身上出现过狂犬病例。
董光中从2007年起到现在,一直参与狂犬病防治的宣导工作。他说,在狂犬病的防治上,有一个业内的常识,当犬类疫苗接种率达70%以上的时候,实际上就可以阻断狂犬病的传播。所以,要改变目前的“狗得病、人打针”的现象,最好的办法是,让猫猫狗狗的主人,都能给自家宠物打疫苗。
董光中还提醒,外面还有许多流浪狗和流浪猫,必须让孩子知道,即使猫狗再可爱,也不能随便去触摸。此外,狂犬病还可以通过蝙蝠等动物传播,但很多孩子对此毫无概念,甚至有孩子抓了只蝙蝠当宠物,带到学校里来玩。