编者按
8月20日，扎实推进长三角一体化发展座谈会指出，实施长三角一体化发展战略要紧扣一体化和高质量两个关键词。金华作为长三角一体化发展规划中心区的27个城市之一，在被列入中心区的450多天里，发生了哪些变化?未来，金华将如何实现一体化和高质量发展?近日，我们采访了市政府相关部门负责人。
北接沪杭、东联甬舟、辐射内陆……位于长三角的最南角，金华具有独特的区位特点。“今年是长三角一体化发展国家战略从全面部署到全面实施的落实之年。”市发改委主任金文胜说。金华积极融入长三角一体化发展，切实增强百姓获得感。
规划强引领 大步前进有潜力
长三角一体化高质量发展，对国家来说是进入新时代的重大战略，对金华来说更是前所未有的重大机遇。想要把握机遇，方向必须明晰。
长三角一体化发展上升为国家战略后，市委市政府领导高度重视，多次赴国家、省发改委对接、沟通、争取，积极参与《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《浙江省推进长三角洲区域一体化发展行动方案》等规划编制。
根据国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《浙江省推进长江三角洲区域一体化发展行动方案》，金华市制定印发《金华市推进长三角区域一体化发展行动计划》，确立了“一轴驱动、两带牵引、三向联动、全域融入”的全市域、全方位推进一体化发展的推进路径，明确了推动创新联接、产业承接、开放对接、功能相接、交通连接、服务链接、生态共接、改革衔接等重点任务。
在此基础上，市发改委、市经信局、市科技局等多部门参与编制《长三角G60科创走廊“十四五”先进制造业协同发展规划》，推进新一轮融入长三角G60科创走廊《三年行动计划》编制。
“有了详细的规划，就有了明确的方向和目标。” 金文胜说。今年上半年，金华召开推进长三角一体化发展工作领导小组会议，印发了金华市推进长三角一体化发展2020年工作要点、标志性工程建设方案，制定了金华市推进长三角一体化发展工作机制等相关制度。同时，金华积极开展一批长三角一体化重大问题研究。
“飞地”强科技 高质发展有动力
机会永远垂青有准备的人。金华加入长三角G60科创走廊后，取得了系列显著成果，实现了五个“第一”，即牵头组建了长三角G60第一个“新材料产业技术创新联盟”和第一个高校院所协同创新联盟，落地了长三角G60九城市第一个“科创飞地”项目，设立了第一个长三角G60国际院士创新中心，承办了第一届人工智能成果展示与对接活动。
“创新中心预计于9月正式投入使用。”市科创廊道办相关负责人介绍，4月27日，长三角G60科创走廊首个跨区域产业协同创新中心—金华(上海)科创中心、人才大厦成立，这是长三角G60科创走廊九个成员城市首个落地的“科创飞地”项目。目前，创新中心的装修已基本完成。
除上海的创新中心外，金华还在长三角区域各个城市建设了10多家“科创飞地”，目前共有31家企业正式入驻各个“飞地”。婺城“科创飞地”已入驻企业12家，招引推荐项目15个、博士及以上高层次人才16名。金华开发区的金华科创园(杭州)“飞地”已入驻企业8家，引入市级以上人才8名，产生有效发明专利77项。6月19日，浦江县首个科创飞地“浦江-(杭州)科创中心”在杭州西溪湿地和未来科技城核心区域的恒生科技园举行启用仪式。
市科创廊道办工作人员介绍，通过“科创飞地”这一平台，金华构建了“孵化在上海、产业化在金华，研发在上海、生产在金华”的两地协同创新新模式，解决了金华企业面临的高端人才、高端技术的引进难题，为金华高质量发展注入动力。
枢纽强互联 区域协同成合力
为进一步拉近与长三角城市之间的时空距离，金华在交通领域主动作为，开展全国性综合交通枢纽建设，统筹推进铁路、公路、航空、水运重大工程。金华出台《加快建设全国性综合交通枢纽三年行动计划》，2019年实现综合交通投资221亿元，形成共建“轨道上的长三角”等新亮点。
目前，金义三四线、金义站、金华枢纽扩容、金台城际等项目列入《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》。金甬铁路、杭温高铁一期、义乌站枢纽扩建、金建铁路兰溪枢纽等铁路项目实现开工，金义东轨道交通累计完成投资额超70亿元。围绕一体化交通体系，金华一批规划铁路、高速公路、国省道、城际快速路网正加速推进和落地建设，铁路在建项目数、里程数均居全省前列。
金华到邻近省会城市2小时交通圈、都市区1小时交通圈和相邻城市半小时联系圈正在形成。
在交通建设迅速推进的同时，区域协同在不断强化。金华北接沪杭，积极融入上海都市圈、杭州都市圈。积极承接上海、杭州辐射带动作用，着力构建全方位、宽领域、多层次的对接共融格局，共同打造长三角金南翼。深化长三角城市经济协调会等专题合作，建立党政交流互访机制。
金华东联甬舟。全面开展义甬舟开放大通道建设，加强与上海港、宁波舟山港的功能联动，推进宁波舟山港与义乌国际陆港的同港同策、检查互认。推动宁波舟山港港口功能向义乌国际陆港、浙中公铁联运港、金兰公铁水联运一体化物流园区全面延伸。加快义甬舟开放大通道西延工程，加强与江西、安徽、湖南、湖北、福建等区域合作。
西南方向，浙闽赣皖联动不断深化。协同推进浙闽赣皖四省九方的战略合作，加大对江西等中部地区的辐射带动作用。
同时，金华努力打造山海协作工程升级版，大力推进武义-海宁、磐安-普陀、义乌-莲都等山海协作产业园与飞地建设。
通过区域协同发展，发挥各地区比较优势，实现更合理分工，凝聚更强大的合力。
服务强共享 民生幸福有活力
在长三角一体化高质量发展中，百姓也有实实在在的获得感。8月20日，长三角住房公积金一体化战略合作框架协议在上海签署。一市三省公积金管理部门联合发布首批一体化实事项目，其中就包括长三角跨地区购房信息协查、异地贷款证明信息互认、购房提取异常地区警示公告等。
“过去，核实异地公积金信息，需要向异地的公积金中心发起协查，等候时间长且不确定因素较多。”市住房公积金管理中心工作人员说，“一网通办”打通了异地协查渠道，便于快速获取个人公积金缴存、贷款、购房等相关信息。
随着各地招才引才力度加大，长三角人员跨区域流动和购房更为频繁。近年来，异地户籍居民办理公积金贷款，主要堵点就是跨地区信息协查。长三角地区互联互通后，异地信息协查从三个工作日以上缩短到一个工作日内办结，且全程留痕，做到了及时、准确、安全。
去年，金华加快融入长三角医保一体化发展大局的步伐，推动长三角地区异地就医门诊费用直接结算工作，通过金华统一医保结算系统与省平台对接，形成长三角异地就医门诊“联网通办”模式。
据统计，金华的转外就医群体中，70%前往上海。此前，金华医保参保人到上海门诊就医，产生医药费用要先行垫付，事后凭医保卡、门诊病历、发票等回金华经办机构才能报销，来回跑费时费力。打通信息平台后，参保人员备案后可直接赴上海定点医疗机构门诊刷卡结算。
不仅如此，金华与温州、湖州、嘉兴等地信用惠民应用场景互认互通。教育方面，金华加强高校合作共建，中国计量大学现代科技学院迁建义乌，浙江广厦建设职业技术大学挂牌，温州医科大学东阳校区完成征地，复旦大学义乌研究院正式揭牌。此外，金华建立“专人、服务、项目”三对接机制，与上海、杭州等地开展养老产业合作。
“9月中旬，我们将在上海举办‘上海·金华周’活动，一方面吸引长三角地区新产业、新技术、新业态来金华，另一方面对外展示金华形象、金华作为，积极走出去，融入长三角一体化发展。”金华市投资促进中心主任卢关荣说。
