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金华“无案村”创建推进基层治理

  原标题:超90%行政村达标 刑案立案数下降22%

  金华“无案村”创建推进基层治理

  12月6日从金华市委政法委了解到,自2018年金华市在前期试点的基础上部署推进“无案村”创建以来,全市2865个行政村,90%以上已达到“无案村”标准。今年全市刑事案件立案数同比下降22.1%,治安案件受案数同比下降8.9%,群众安全感和满意度显著提升。

  “‘无案村’并不狭义指完全没有案件发生的村,而是秉承‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’宗旨,以法治思维、法治理念、法治方式开展基层治理和矛盾化解,增强预防预警、发现线索、处置问题等能力,进一步提升群众安全感、获得感和满意度。”市委政法委相关负责人介绍。

  为全面夯实社会治理基层基础,金华市加快推进“智安小区”建设,目前已建成864个配置先进安防设备、高空探头、智慧安防指挥室等硬件基础的“智安小区”,依托视频监控数据整合和智能化应用,为社会治理创新和“无案村(居)”建设提供信息抓手和科技支撑。此外,全市积极推进110接处警系统与12345政务热线互联互通,不断深化基础治安防控信息资源应用,提升智能防控水平。

  目前,金华市以县(市、区)、乡镇(街道)矛调中心和村(社区)矛调工作站为载体,着力打造村(居)“无诉”目标,实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。进去满腹事,出来一身轻,这是金华市县级矛调中心联合接访的生动写照。以兰溪市矛调中心为例,运行一年来,兰溪一审民商事收案同比下降17.4%,四级走访总量同比下降21.2%,初信初访化解率同比增长45.3%。武义桐琴镇集聚了4.8万名外来务工人员,“新居民”管理服务任务重。为此,该镇设立21个村级矛调工作站,建立一支由新居民参与,村干部、党员、网格员共同组成的“桐”心协力品牌调解队,做到“老乡管老乡、建设新家乡”。今年以来,“新居民”参与并圆满化解矛盾纠纷4件。此外,该镇还依托现代化手段对每个出租房屋安装智能门锁,开发一套“新居民”管理服务平台系统,通过系统与门锁双重保障,确保人员信息“双认证”。

  为了将矛盾纠纷和不稳定因素化解于萌芽,防止小纠纷向警情、访情演变,近年来,金华市各地统筹整合多方力量深入基层,开展预测预防、线索摸排、联防联控等工作,保障“大事小事不出村”。在兰溪,由民警、平安指导员、警务联动员、协辅警、网格员等组成的“5+N”综治队伍开展常态巡防,423名政法干警被下派担任平安指导员,实现驻村全覆盖;在永康,平安“一巡三查”活动深入村居,每日参加巡防的党员干部、志愿者人数达1.3万人,社会治安防控体系进一步健全。(胡睿哲)

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